Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-615/2017 ~ М-517/2017 от 03.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 20 апреля 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щуровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-615/17 по административному исковому заявлению Герасимова А.А. об оспаривании решений, действий судебного пристав-исполнителя ОСП <Адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

Гр.Герасимов А.М. обратился в Чапаевский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей <Адрес обезличен>.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ОСП <Адрес обезличен> был наложен арест на его денежные сбережения в ПАО Сбербанк и их последующее списание со счета. Он обратился в Службу судебных приставов-исполнителей с просьбой о признании незаконными действий неизвестного судебного пристава по наложению ареста и списанию его денежных сбережений, о приостановлении постановления о возбуждении исполнительного производства и выдаче копий всех документов по данному исполнительному производству для их обжалования. Его заявление до сих пор не рассмотрено. Просил суд признать незаконными действия неизвестного ему судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> по наложению ареста и списанию его денежных сбережений в Сбербанке по неизвестным основаниям. Также просил суд обязать ОСП <Адрес обезличен> вернуть на его лицевой счет списанные денежные средства и обязать выдать ему копии всех документов по данному исполнительному производству для изучения и принятия соответствующих действий.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Управление ФССП по самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Шалоботина А.В.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен взыскатель – МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>.

В судебном заседании административный истец Герасимов А.М. заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что не знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании суммы государственной пошлины в пользу МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал, поскольку не проживал по адресу, указанному в исполнительном документе. Копию постановления об обращении взыскания на его денежные средства не получал. Считает действия судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> незаконными, просит суд административный иск удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Шалоботина А.В. в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что <Дата обезличена> в отношении должника Герасимова А.М. возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя МИ ФНС №16 по Самарской области, предмет исполнения: государственная пошлина в сумме 15700 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику по адресу, указанному в исполнительном документе. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО Сбербанк. Копия постановления судебного пристава-исполнителя направлена должнику почтой. Поступившие денежные средства перечислены взыскателю. Письменный ответ на обращение Герасимова А.М. с приложением копий исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства также направлена в адрес заявителя почтой <Дата обезличена>. Просит суд в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представитель ОСП <Адрес обезличен>, Управления ФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель взыскателя –МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристав-исполнителя от <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> в отношении должника Герасимова А.А. в пользу взыскателя МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, предмет исполнения: государственная пошлина в размере <Данные изъяты> рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления(л.д.7-8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о возбуждении исполнительного производства <Дата обезличена> направлена должнику, о чем суду предоставлен Журнал регистрации исходящей корреспонденции(л.д.26).

В рамках исполнительного производства <Номер обезличен> судебным приставом-исполнителем направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, в том числе сведения о наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях(л.д.11-15).

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель, после возбуждения исполнительного производства применяет меры принудительного исполнения, которыми являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.

Из материалов исполнительного производства <Номер обезличен> следует, что <Дата обезличена> судебному приставу-исполнителю поступили сведения о наличии денежных средств на счете должника <Номер обезличен> в Поволжском банке ПАО Сбербанк в сумме <Данные изъяты> рублей.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> по исполнительному производству <Номер обезличен> в отношении должника Герасимова А.А. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счете <Номер обезличен> в Поволжском банке ПАО Сбербанк (л.д.16).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации от <Дата обезличена> направлена в адрес должника почтой, о чем суду представлен Журнал регистрации исходящей корреспонденции(л.д.27).

Согласно сводной заявке на кассовый расход <Номер обезличен> от <Дата обезличена> денежные средства в сумме <Данные изъяты> рублей, в сумме <Данные изъяты> рублей перечислены взыскателю М И ФНС <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>(л.д.24-25). Согласно Сводной заявке на кассовый расход <Номер обезличен> от <Дата обезличена> денежные средства в сумме <Данные изъяты> рублей перечислены взыскателю- МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>(л.д.23). Согласно Сводной заявке на кассовый расход <Номер обезличен> от <Дата обезличена> денежные средства в сумме <Данные изъяты> рублей перечислены взыскателю- МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>(л.д.22).

Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход (л.д.18-21), на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> денежные средства в сумме <Данные изъяты> рублей, поступившие на депозитный счет ОСП <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, были распределены по исполнительному производству <Номер обезличен>.

Доводы административного истца Герасимова А.М. о его неосведомленности о возбуждении исполнительного производства и неполучении копий постановлений судебного пристава-исполнителя суд находит не основанными на фактических обстоятельствах дела.

Исследование материалов исполнительного производства показало, что копии постановлений судебного пристава-исполнителя направлены в адрес должника, указанный в исполнительном документе: <Адрес обезличен>. Данный почтовый адрес был указан истцом Герасимовым А.М. при подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения и при установлении личности истца в протоколе судебного заседания(л.д.41-42).

Более того, в материалах гражданского дела <Номер обезличен> содержится заявление Герасимова А.М., проживающего по адресу <Адрес обезличен>, от <Дата обезличена> об отзыве из ОСПг.Чапаевска исполнительного документа по решению Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> года(л.д.43), принадлежность которого ему административный истец в судебном заседании не отрицал, а также ответ на его обращение(л.д.44-45).

В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

На основании ст.29 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не оспаривается, что требования исполнительного документа им не исполнены до настоящего времени, нарушений прав и охраняемых законом интересов должника в исполнительном производстве судом не установлено, порядок применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по исполнительному производству не нарушен.

Более того, в соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <Дата обезличена> по истечении установленного срока обжалования решений(действий) судебного пристава-исполнителя. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в административном иске не содержится. Уважительных причин, свидетельствующих, что должник не знал и не мог знать о принятии оспариваемых решений, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

На основании ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Также не основанными на законе суд находит требования административного истца обязать ОСП <Адрес обезличен> выдать ему копии материалов исполнительного производства.

На основании ст.50 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судом установлено, что обращение Герасимова А.М. по исполнительному производству <Номер обезличен> ОСП <Адрес обезличен> рассмотрено. Ответ на общение (л.д.50-53) с приложением копии исполнительного документа и копии постановления о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>, разъяснением порядка приостановления исполнительного производства направлены в адрес должника почтой, о чем суду предоставлен Журнал учета исходящей корреспонденции(л.д.28).

Оснований для возложения на административного ответчика обязанности по направлению должнику копий содержащихся в материалах исполнительного производства документов не имеется.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного иска Герасимова А.А. об оспаривании решений, действий судебного пристав-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Герасимова А.А. об оспаривании решений, действий судебного пристав-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> отказать.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня со дня окончания судебного разбирательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина