Дело №2а-2448/2023
УИД 73RS0004-01-2023-003094-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 17 июля 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дроновой А.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Горюшина Ивана Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Горюшина И.Г.
Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 января 2022 года в отношении Горюшина И.Г. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля Горюшин И.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения. При таких обстоятельствах административный истец просит продлить административный надзор в отношении Горюшина И.Г. на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7., действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала исковое заявление в отношении Горюшина И.Г.
Административный ответчик Горюшин И.Г. участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть иск в его отсутствие. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении выразил свое согласие с иском, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.
Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дронова А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора в отношении Горюшина И.Г. и дополнении ему ранее установленных ограничений.
Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Горюшин И.Г. осужден приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 12.10.2011 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
12.07.2021 Горюшин И.Г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу 25.01.2022 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.01.2022 в отношении Горюшина И.Г. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Дело административного надзора заведено и ответчик Горюшин И.Г. поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 24.01.2022, датой окончания срока административного надзора является 21.01.2024, то есть срок административного надзора в настоящее время не истек.
Несмотря на это, за время контроля Горюшин И.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевших место 10.11.2022, 13.11.2022 и 10.04.2023, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с допущенными нарушениями 11.11.2022, 14.11.2022 и 11.04.2023 Горюшин И.Г. был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов. Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности Горюшина И.Г. не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.
Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности Горюшина И.Г., который по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется как замеченный в употреблении спиртных напитков, однако в нарушении общественного порядка замечен не был, в целях предупреждения совершения последним последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении Горюшина И.Г. административный надзор на 1 месяц и дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в части количества явок для регистрации с целью усиления контроля за поведением ответчика, который в течение непродолжительного времени после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.
Между тем, суд не находит оснований к дополнению ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, поскольку указанное ограничения никоим образом не связано с совершением ответчиком конкретных административных правонарушений, более того, оно будет несоразмерно ограничивать конституционно значимые права административного ответчика, прежде всего на труд.
Предусмотренных законом оснований для отказа в иске не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 1 ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░