Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2016 от 22.09.2016

Дело № 12-70/2016

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                                                                   04 октября 2016 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Пахомов А.В.,

при секретаре судебного заседания Пырковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» Смирнова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 08 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 08 сентября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «РУБИН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) руб.

В жалобе, поданной в Лямбирский районный суд Республики Мордовия на постановление мирового судьи, директор ООО «РУБИН» Смирнов Д.В. просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Утверждает, что законный представитель общества не был надлежащим образом извещен о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Отмечает, что в нарушение действующего законодательства ООО «РУБИН» о проведении внеплановой выездной проверки надлежащим образом не извещалось, соответствующие доказательства в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. В материалах дела имеются документы, подтверждающие фактическое исполнение обществом изложенных в предписании требований. Недостатки протокола об административном правонарушении в ходе судебного разбирательства не устранены. При рассмотрении дела об административном правонарушении законность предписания мировым судьей не выяснялось, что свидетельствует о недоказанности состава вмененного ООО «РУБИН» правонарушения. Допущенные нарушения являются существенными и не позволяют признать состоявшееся по делу решение законным.

Директор ООО «РУБИН» в судебное заседание не явился, в заявлении от 28 сентября 2016 года просил рассмотреть жалобу в его отсутствие в связи с выездом за пределы Республики Мордовия.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2016 года в 12 час. 50 мин. в помещении Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д. 33/2 был составлен протокол № 7-190-16-ОБ/142/33/14 в отношении ООО «РУБИН» об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил акт проверки от 12 июля 2016 года № 7-190-16-ОБ/142/33/11, согласно которому в ходе проведения проверки исполнения законного предписания от 02 июня 2016 года № 7-190-16-ОБ/142/33/3 документы, подтверждающие устранение ранее выявленных нарушений, должностными лицами ООО «РУБИН» не представлены, в связи с чем, выявлено невыполнение указанного предписания в установленный срок - 24 июня 2016 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 08 сентября 2016 года ООО «РУБИН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) руб.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья исходил из наличия достаточной совокупности достоверных доказательств вины юридического лица, привлеченного к административной ответственности, а именно: предписание от 02 июня 2016 года № 7-190-16-ОБ/142/33/3, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 08 июля 2016 года, акт проверки от 12 июля 2016 года № 7-190-16-ОБ/142/33/11, уведомление директора ООО «РУБИН» Смирнова Д.В. от 25 июля 2016 года, копия почтового уведомления о вручении заказного письма в адрес ООО «РУБИН» от 27.07.2016 года, письмо ООО «РУБИН» в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия от 09 августа 2016 года № 111 об исполнении предписания от 02 июня 2016 года № 7-190-16-ОБ/142/33/3, протокол об административном правонарушении № 7-190-16-ОБ/142/33/14 от 29 июля 2016 года.

Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «РУБИН» квалифицированы правильно по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «РУБИН» в соответствии с санкцией части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом заслуживающих внимание обстоятельств, в пределах срока, предусмотренного статьёй 4.5 вышеуказанного кодекса.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «РУБИН» рассмотрено мировым судьей всесторонне, полно и объективно, исследованным доказательствам дана надлежащая и мотивированная оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой не вызывает сомнений.

Вывод мирового судьи о доказанности вины ООО «РУБИН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на достоверных и допустимых доказательствах.

Нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу решения не имеется.

При таких обстоятельствах судья считает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 08 сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» Смирнова Д.В. - без удовлетворения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                               А.В. Пахомов