Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-487/2021 от 22.06.2021

73RS0025-01-2021-001056-69

Материал № 5-487/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 года                                            Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области                                                   Бирюкова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Савельева Андрея Валерьевича, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Савельев А.В. 19.06.2021 в 15 час. 05 мин. при пользовании транспортом общего пользования – автобусом марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак АХ 14873 (Маршрут № 482 «Чердаклы – Новый Город») в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ               № 31 от 16.10.2020, п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Савельев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, при составлении административного протокола просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «2» статьи 10 названного федерального закона, и могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В силу п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В силу п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина Савельева А.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается:

- протоколом 73 АО № 981458 от 19.06.2021 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о том, что Савельев А.В. 19.06.2021 в 15 час. 05 мин. по ул. Димитровградская, 37 в п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области при пользовании транспортом общего пользования – автобусом марки ПАЗ, государственный регистрационный знак АХ 14873 (Маршрут № 482 «Чердаклы – Новый Город») в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020, п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

- объяснениями Савельева Д.А., данными им при составлении протокола, где он согласился с вмененным ему правонарушением, пояснил, что маски при себе не было, материал просил рассмотреть в свое отсутствие.

- фотоматериалами;

- рапортом инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Вдовина И.Н. о том, что 19.06.2021 во время несения службы в составе АП-296 в 15 час. 05 мин. на ул. Димитровградская, 37 в п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области был остановлен автобус марки ПАЗ, государственный регистрационный знак АХ 14873 (Маршрут № 482 «Чердаклы – Новый Город»), в котором в качестве пассажира передвигался Савельев А.В., который в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину Савельева А.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В отношении совершенного деяния суд признает Савельева А.В. вменяемым, подлежащей административной ответственности. Каких-либо сомнений в его психическом здоровье у суда не возникает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Савельевым А.В. административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Савельева А.В. суд считает признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Савельева А.В. не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с учетом данных о личности Савельева А.В. суд считает возможным назначить Савельеву А.В. минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Савельева Андрея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                              М.В. Бирюкова