Постановление по делу № 5-412/2021 от 18.03.2021

Дело № 5-412/2020                                 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2021-001005-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекамск РБ                             19 марта 2021 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, 28,

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Камская автоколонна филиал ООО «Башэнерготранс» (ИНН №, ОГРН №), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

привлекаемое к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Камская автоколонна филиал ООО «Башэнерготранс» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах при проведении проверки исполнения юридическим лицом – Камская автоколонна филиал ООО «Башэнерготранс» требований СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическим показателям, СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» были выявлены нарушения, а именно:

- в отобранной пробе питьевой воды из питьевого фонтанчика системы централизованного водоснабжения ремонтного бокса Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс» РБ в ходе плановой проверки 16.03.2021 обнаружена повышенная жесткость (8.2+_0,1,2 мг.экв//дм3, при гигиеническом нормативе – 7.0.мг/дм3).

В судебном заседании представитель Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс» ФИО3, действующий на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении признала, суду пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение пяти дней.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс», изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний

Статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» трактует, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Работники предприятия должны обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно требований СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическим показателям, СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» гигиенический норматив жесткости воды составляет 7.0.мг/дм3.

Протоколом лабораторных испытаний № 44.1174 от 16 марта 2021 г. установлено, что в питьевом фонтанчике системы централизованного водоснабжения ремонтного бокса Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс» РБ обнаружена повышенная жесткость 8.2+_0,1,2 мг.экв//дм3.

    Исходя из вышеизложенного, работники предприятия не обеспечены доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями к качеству питьевой воды, что представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, так как указанные отклонения качества питьевой воды от обязательных гигиенических требований представляют непосредственную угрозу жизни иди здоровью работников предприятия, а также создают угрозу возникновения и распространения массовых не инфекционных заболеваний водного характера.

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки от 26 марта 2021 г. № Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах в Камской автоколонне филиала ООО «Башэнерготранс» были обнаружены факты по невыполнению требований СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическим показателям, СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».    

Вина Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2021 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от 26 февраля 2021 г., протоколом лабораторных испытаний №.1174 от 16 марта 2021 г., протоколом о временном запрете деятельности от 17 марта 2021 г.

    Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает вину Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что выявленные нарушения способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний в организации и не может быть предотвращено другими способами, кроме приостановления деятельности.

С учетом смягчающего обстоятельства - признания вины, а также того, что выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, суд приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности по использованию воды питьевого фонтанчика системы централизованного водоснабжения в Камской автоколонне филиала ООО «Башэнерготранс», не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 17 марта 2021 г. деятельность по использованию воды питьевого фонтанчика системы централизованного водоснабжения в Камской автоколонне филиала ООО «Башэнерготранс» приостановлена с 16-00 часов 17 марта 2021 г.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым юридическому лицу Камской автоколонне филиала ООО «Башэнерготранс» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды питьевого фонтанчика системы централизованного водоснабжения Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Камскую автоколонну филиала ООО «Башэнерготранс», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды питьевого фонтанчика системы централизованного водоснабжения Камской автоколонны филиала ООО «Башэнерготранс», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с 16-00 часов 17 марта 2021 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                           Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья                           Р.И. Шахмуратов