Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-448/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-448/2021

83RS0001-01-2021-001700-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                                                26 ноября 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Волкова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кузнецова Якова Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, разведенного, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Кузнецов Я.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от          16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании пункта 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг, при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли) на территории Ненецкого автономного округа, граждане обязаны использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В силу Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг режим функционирования «Повышенная готовность» распространяет свое действие на отношения, возникшие с 17 марта 2020 года.

Также Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг сохранена обязанность граждан использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут Кузнецов Я.А., в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования, в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, р.<адрес>Г, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушил требования п.5.1 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузнецов Я.А., и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от них не поступило, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Кузнецова Я.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; Кузнецов Я.А. с протоколом согласен,

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по НАО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут в ДЧ УМВД России по НАО от сотрудника ДЧ УМВД РФ по НАО Локтева поступило сообщение о том, что в 18.55 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, р.<адрес>Г, Кузнецов Я.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом полицейского ОППСП УМВД РФ по НАО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут был установлен факт нахождения Кузнецова Я.А. в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, р.<адрес>Г без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями Кузнецова Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 55 минут    он пришел в магазин «<данные изъяты> », расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, р.<адрес>Г где находился без маски, вину признает; в содеянном раскаивается.

- фотоснимком, из которого следует, что Кузнецова Я.А. находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Кузнецова Я.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно, в нарушение п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности», ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут находился в месте общего пользования, в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, р.<адрес>Г, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

За совершенное правонарушение Кузнецов Я.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Кузнецов Я.А. не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кузнецова Я.А., является признание вины, раскаяние в совершённом административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения к Кузнецову Я.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, судом не установлено, поскольку действия Кузнецова Я.А. свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного Кузнецовым Я.А. правонарушения, его личность, наличие смягчающим административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, полагаю справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учётом его имущественного и материального положения, не находя оснований для применения к Кузнецову Я.А. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Кузнецова Якова Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Арх. обл. и НАО (УМВД России по Ненецкому АО), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в Отделение Архангельск г.Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 011117401, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 188811601201010601140, УИН 18880483210000712880, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Волкова