Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2012 (2-2171/2011;) ~ М-2120/2011 от 09.12.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2012 года                                                     город Воронеж

         Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Алексеева А.В.,

при секретаре Лепендиной Н.В.,

с участием заявителя Лесникова Ю.Ф., представителя командира войсковой части № Романова В.В., заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона подполковника юстиции Талдыкина А.А.,

в открытом судебном заседании в расположении военного суда рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Лесников Ю.Ф. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Лесников указал в заявлении, что проходил военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № и состоял на всех видах обеспечения в Управлении финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области (далее - УФО МО РФ по Воронежской области). Приказом командующего войсками Западного военного округа от 23 июля 2011 года № 170 он был уволен с военной службы в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, а приказом командира войсковой части № от 1 августа 2011 года № 142 исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 23 сентября 2011 года, однако, полный расчет по причитавшимся ему видам довольствия при увольнении, в том числе вещевому имуществу, ко дню исключения из списков личного состава части с ним произведен не был.

Полагая такие действия командира войсковой части № нарушающими его права, Лесников, с последующими уточнениями, просил суд отменить как незаконный приказ командира войсковой части № от 1 августа 2011 года № 142 в части исключения его из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с 23 сентября 2011 года и обязать командира войсковой части № изменить дату исключения его из списков личного состава воинской части на дату полного расчета по всем видам довольствия 1 ноября 2011 года.

Одновременно Лесников просил суд взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Воронежской области в его пользу судебные расходы на проезд в судебное заседание от места жительства в размере 4 000 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании Лесников поддержал заявление и не оспаривал того, что единственной выплатой из причитавшихся ему при увольнении с военной службы, произведенной после даты исключения из списков личного состава части, были денежные средства для оплаты стоимости путевки его сына школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей, окончательный расчет по причитавшимся к выдаче в натуре предметам вещевого имущества, с учетом реализации его пожелания произвести замену таковых только на меховые полушубки, был произведен с ним 31 октября 2011 года и до 1 ноября 2011 года к командиру подразделения за проставлением подписи в его обходном листе он не обращался.

Представитель командира войсковой части № в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что командованием части были своевременно приняты исчерпывающие меры по обеспечению Лесникова всеми причитающимися до окончания военной службы видами довольствия, при этом причинами несвоевременного получения им вещевого имущества в натуре и подписания обходного листа у командира подразделения явилось позднее обращение заявителя за этим.

Заслушав стороны, заключение прокурора о необоснованности заявления и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Лесникова по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 1 августа 2011 года № 142 (по строевой части) Лесников, уволенный с военной службы в запас приказом командующего войсками Западного военного округа от 23 июля 2011 года № 170 в связи с организационно-штатными мероприятиями, после предоставления основного и дополнительного отпусков установленной продолжительности, а также времени для расчета с частью, был исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 23 сентября 2011 года, при этом ему надлежало выплатить причитающиеся при увольнении денежные средства.

Согласно записей в тетради выдачи обходных листков войсковой части № таковой был выписан Лесникову 1 августа 2011 года и получен им на руки 20 сентября 2011 года.

Как видно из справок руководителя ФКУ УФО МО РФ по Воронежской области от 28 декабря 2011 года Лесникову до дня исключения его из списков личного состава части - 23 сентября 2011 года были произведены выплаты путем перечисления на его банковский расчетный счет: единовременного денежного пособия при увольнении в размере <данные изъяты> руб., единовременного денежное вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы за прослуженный период в 2011 году в размере <данные изъяты> руб., материальной помощи в размере <данные изъяты> руб., денежной компенсации взамен не предоставленных путёвок в лечебно-оздоровительное учреждение в размере <данные изъяты> руб., денежной компенсации взамен вещевого имущества в размере <данные изъяты> руб. 80 коп., а также денежного довольствия по день окончания военной службы, при этом 18 октября 2011 года ему же была произведена выплата путем перечисления на тот же счет денежных средств для оплаты стоимости путевки для ребенка школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Пунктом 4 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено что таковым, проходящим военную службу по контракту, для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории РФ, производится выплата в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ.

В соответствии с п. 21 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» по решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.

Согласно п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как разъясняется в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ

от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что хотя командованием войсковой части № при увольнении Лесникова формально и были нарушены требования п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, выразившиеся в необеспечении заявителя ко дню окончания военной службы положенным вещевым имуществом, однако поскольку командованием той же части Лесников до дня увольнения с военной службы был полностью рассчитан по наиболее значимым видам довольствия, окончательный расчет по причитавшимся заявителю предметам вещевого имущества, с учетом его пожелания получить таковые одним наименованием в порядке замены, был произведен в разумный срок, а денежные средства в счет оплаты стоимости путевки сына заявителя в организации отдыха и оздоровления детей не относятся к предусмотренному п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы денежному довольствию, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах командованием части не было допущено существенное несоблюдение установленного порядка увольнения Лесникова с военной службы, в связи с чем в удовлетворении его заявления надлежит отказать.

Поскольку в удовлетворении заявления Лесникова отказано, то в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ оснований для присуждения с ФКУ УФО МО РФ по Воронежской области в пользу заявителя понесенных им судебных расходов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Лесникова ФИО9 отменить как незаконный приказ командира войсковой части № от 1 августа 2011 года № 142 в части исключения Лесникова Ю.Ф. из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с 23 сентября 2011 года, обязать командира войсковой части № изменить дату исключения Лесникова Ю.Ф. из списков личного состава воинской части на дату полного расчета по всем видам довольствия 1 ноября 2011 года, взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Лесникова Ю.Ф. судебные расходы на проезд в судебное заседание от места жительства в размере 4 000 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                     А.В. Алексеев

<данные изъяты>