Решение по делу № 12-38/2020 от 27.03.2020

№ 12-38/2020

56RS0019-01-2020-000453-83

РЕШЕНИЕ

12 мая 2020 года                            город Орск

Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Кравцова Е.А.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Салмановой И.А.,

рассмотрев жалобу Салмановой Ирины Александровны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района муниципального образования «город Орск» № от 19 марта 2020 года в отношении Салмановой Ирины Александровны по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района муниципального образования «город Орск» (далее – КДН и ЗП Ленинского района г. Орска) о назначении административного наказания № от 19 марта 2020 года, Салманова И.А. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выразившегося в лишении С.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения его права на общение с отцом Салмановым Александром Игоревичем.

Не согласившись с указанным постановлением, Салманова И.А. подала жалобу, в которой просит смягчить наказание и уменьшить штраф с 2000 руб. до 500 руб., либо выписать предупреждение, т.к. административное правонарушение совершено впервые.

В обоснование жалобы Салманова И.А. указала, что 03.12.2019 года вынесено постановление по делу № 2-268/2019. 24.02.2020 года в 17 час. 15 мин. установлен факт нарушения прав и интересов несовершеннолетнего С.Л.А. Рабочий график Салмановой И.А. – 5/2, ее выходные выпали на 22, 23, 24 числа. С 23 на 24 Салманова И.А. уехала по месту регистрации: <адрес>, где проживает ее отец Б.А.И., который является пенсионером. Салманова И.А. с ребенком навещала Б.А.И., о чем известила своего бывшего супруга с помощью СМС, который был против и соответственно написал заявление из принципа. Салманова И.А. считает, что не нарушила закон, т.к. в деле № 2-268/2019 не указано, как и где она должна находиться с ребенком, а также не указано, что ей с ребенком нельзя передвигаться по России.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Салманова И.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель КДН и ЗП администрации Ленинского района г. Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Судом установлено, что согласно решению Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03.12.2019 года установлен порядок общения отца Салманова А.И. с сыном С.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года каждую первую и третью неделю месяца в субботу с 10 часов до 18 часов, каждую вторую и четвертую неделю месяца в воскресенье с 10 часов до 18 часов без присутствия матери ребенка Салмановой И.А. по месту жительства Салманова А.И. по адресу: <адрес>, с возможностью прогулок и посещения детских развлекательных учреждений г. Орска. Понедельник, среду каждой недели месяца с 17 час. 15 мин. до 20 час. без присутствия матери ребенка Салмановой И.А. по месту жительства Салманова А.И.: <адрес>, с возможностью прогулок и посещения детских развлекательных учреждений г. Орска. Салманова А.И. обязали в указанные для общения с ребенком дни забирать С.Л.А. от матери Салмановой И.А. и возвращать его матери после истечения времени для общения. Салманову И.А. обязали не препятствовать общению Салманова А.И. с сыном С.Л.А., в указанные в настоящем решении периоды времени.

Указанное решение Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03.12.2019 года вступило в законную силу 10.01.2020 года.

24.02.2020 года в ОП №4 МУ МВД России «Орское» поступило заявление Салманова А.И., в котором последний просит принять меры административного характера к его бывшей супруге Салмановой И.А., которая нарушает порядок общения с его сыном, установленный судом.

Согласно объяснениям Салманова А.И. от 24.02.2020 года, у него есть сын С.Л.А., который после развода проживает с его бывшей супругой Салмановой И.А. По порядку общения, определенному судом, 24.02.2020 года в 17 час. 15 мин. Салманов А.И. должен был забрать С.Л.А., для посещения развлекательного заведения, но его бывшая супруга уехала в п. <данные изъяты>, предупредив его в то время, когда была назначена встреча. Салманова И.А. не предупреждала заранее Салманова А.И., нарушение произошло впервые.

Согласно объяснениям Салмановой И.А. от 25.02.2020 года, у нее есть сын С.Л.А. у которого определен порядок общения с его отцом Салмановым А.И. 24.02.2020 года Салманов А.И. должен был взять ребенка для возможного посещения развлекательных заведений, но ребенка Салманова И.А. бывшему супругу не дала, т.к. уехала в п. <данные изъяты> к родственникам. Салманова И.А. не предупредила супруга заранее о том, что уедет, соответственно нарушила постановление суда по порядку общения. Нарушение Салмановой И.А. было совершено впервые, свою вину она осознала.

Таким образом, установлено нарушение Салмановой И.А. прав и интересов ее малолетнего ребенка, выразившееся в лишении его права на общение с отцом, что образует объективную сторону диспозиции ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, вывод КДН и ЗП Ленинского района г. Орска о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, следует признать правильным.

В жалобе, не оспаривая обстоятельств совершения административного правонарушения, Салманова И.А. просит смягчить наказание и уменьшить штраф с 2000 рублей до 500 рублей, либо выписать предупреждение, ссылаясь на совершение административного правонарушения впервые.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного штрафа предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Салмановой И.А. административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ комиссией по делам несовершеннолетних были соблюдены.

Назначение Салмановой И.А. наказания в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований для изменения постановления КДН и ЗП Ленинского района г.Орска и назначения Салмановой И.А. иного размера административного штрафа не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением названного лица, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, назначенное Салмановой И.А. наказание является законным, справедливым и соразмерным содеянному. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Салмановой И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, учитывая, что при вынесении постановления правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района муниципального образования «город Орск» № от 19 марта 2020 года в отношении Салмановой Ирины Александровны по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Салмановой Ирины Александровны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья    Е.А. Кравцова