Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2020 ~ М-161/2020 от 30.04.2020

18RS0031-01-2020-000232-90

Дело № 2-224/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года                                                                    с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,

при секретаре Урасиновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Сюровайский детский сад» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников,

у с т а н о в и л :

Прокурор Якшур-Бодьинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район», МБДОУ «Сюровайский детский сад» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Исковое заявление мотивировано тем, что сотрудниками МБДОУ «Сюровайский детский сад» в нарушение требований закона не пройдено психиатрическое освидетельствование в установленном порядке, что является недопустимым, поскольку это не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в данном учреждении. 16.03.2020 в адрес главы МО «Якшур-Бодьинский район» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения в настоящее время не устранены.

Сославшись на положения Федерального закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, прокурор просил суд обязать Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район» выделить денежные средства на финансирование мероприятий для организации и проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников МБДОУ «Сюровайский детский сад» в срок до 01.07.2020; обязать МБДОУ «Сюровайский детский сад» организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников МБДОУ «Сюровайский детский сад» в срок до 01.09.2020.

Определением суда от 17.06.2020 производство по делу в части требований к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» о выделении денежных средств на финансирование мероприятий по организации и проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников прекращено в связи с отказом прокурора от исковых требований к указанному ответчику.

В судебном заседании помощник прокурора Глебова Е.В. исковые требования к МБДОУ «Сюровайский детский сад» поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик МБДОУ «Сюровайский детский сад», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. За подписью заведующего указанным детским садом – Агеевой А.С. в суд направлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация МО «Якшур-Бодьинский район», привлеченная к участию в деле определением суда от 17.06.2020, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований

Положениями ст. 213 ТК РФ предусмотрено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Названные Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Анализ приведенных предписаний вышеуказанных Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, позволяет привести вывод, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Сюровайский детский сад» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Сюровайский детский сад» организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников МБДОУ «Сюровайский детский сад» в срок до 01 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                       О.Н. Горбунова