Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3620/2020 ~ М-3265/2020 от 10.08.2020

Дело № 2а-3620/2020

73RS0002-01-2020-004648-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск                                 18 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвиясжкому району г. Ульяновска к Федоринову Андрею Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

    ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федоринову А.В., в котором просят взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 346 руб., пени по земельному налогу в размере 158,37 руб., транспортный налог в размере 2916 руб., пени по транспортному налогу в размере 374,09 руб., пени на ОМС в сумме 176,41 руб. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска состоит физическое лицо Федоринов А.В. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должнику были направлены налогоплательщику, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. В сроки, указанные в требовании налог не был уплачен. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2017,2018 год в размере 346 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2018 по 15.01.2020 в размере 158,37 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016,2017,2018 год в размере 2916 руб., пени по транспортному налогу за период с 06.12.2016 по 15.01.2020 в размере 374,09 руб., пени на ОМС за период с 25.06.2018 по 29.06.2018 в сумме 176,41 руб., всего 3 970 руб. 87 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В силу ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно п. 2 ст. 14 данного закона страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированных платежей, минимальный размер которых установлен законодательством.

В соответствии с пп. 1, пп.2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели (не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

Для каждого вида страховых взносов предусмотрен срок уплаты (п. 1 ст. 57 НК РФ). За его нарушение могут быть начислены пени (п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ).

Когда последний день срока уплаты взносов выпадает на выходной и (или) нерабочий праздничный день, окончание срока переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Срок уплаты индивидуальным предпринимателем за себя взносов на ОПС за год с доходов, не превышающих 300 000 руб., - не позднее 31 декабря этого года (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 2 ст. 432 НК РФ).

Срок уплаты 1% страховых взносов на ОПС с доходов, превышающих 300 000 руб., - до 1 июля следующего года (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае же прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплатить страховые взносы ему надлежит не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Судом установлено, что Федоринов А.В. состоит на налоговом учете как физическое лицо. Инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей: по земельному налогу за 2017,2018 год в размере 346 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2018 по 15.01.2020 в размере 158,37 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016,2017,2018 год в размере 2916 руб., пени по транспортному налогу за период с 06.12.2016 по 15.01.2020 в размере 374,09 руб., пени на ОМС за период с 25.06.2018 по 29.06.2018 в сумме 176,41 руб.,Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст. 75 НК РФ. Административным истцом направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления ответчику требований об уплате задолженности по налогу подтверждены реестрами.В нарушении пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ на момент подачи искового заявления общая задолженность по выставленным требованиям (пени) составляет 3970,87 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась на судебный участок №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Федоринова А.В. недоимки. 28.04.2020 мировым судьей судебного участка №8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, вынесен судебный приказ о взыскании с должника Федоринова А.В. в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженности по земельному налогу за 2017,2018 год в размере 346 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 15.01.2020 в размере 158,37 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016,2017,2018 год в размере 2916 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 15.01.2020 в размере 374,09 руб., пени на ОМС за период с 02.01.2017 по 15.02.2017 в сумме 176,41 руб., всего 3 970 руб. 87 коп. На основании заявления Федоринова А.В. вынесено определение мировым судьей судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 15.06.2020 об отмене судебного приказа от 28.04.2020 года. Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты пени за нарушение сроков уплаты налога. Также документы о произведенных платежах не были представлены при обращении к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ). В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налога и пени Федориновым А.В. выполнена не была, налоговая инспекция, руководствуясь ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась сначала в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании пени, а после отмены судебного приказа в связи с возражениями относительно его выдачи со стороны Федоринова А.В. в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней. С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что ИНФС России по Засвияжскому району г.Ульяновска соблюдены сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению, с Федоринова А.В. следует взыскать задолженность по земельному налогу за 2017,2018 год в размере 346 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2018 по 15.01.2020 в размере 158,37 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016,2017,2018 год в размере 2916 руб., пени по транспортному налогу за период с 06.12.2016 по 15.01.2020 в размере 374,09 руб., пени на ОМС за период с 25.06.2018 по 29.06.2018 в сумме 176,41 руб., всего 3 970 руб. 87 коп. В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С учетом бюджетного законодательства с Федоринова А.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 руб. Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017,2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 346 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2018 ░░ 15.01.2020 ░ ░░░░░░░ 158,37 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016,2017,2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2916 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 06.12.2016 ░░ 15.01.2020 ░ ░░░░░░░ 374,09 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 25.06.2018 ░░ 29.06.2018 ░ ░░░░░ 176,41 ░░░., ░░░░░ 3 970 ░░░. 87 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░

.