Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-66/2017 от 05.06.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

«07» июня 2017 года                                                        <адрес>

Судья Красноярского районного суда <адрес> Тремасова Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Сказочная долина» от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Красноярского районного суда <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Сказочная долина» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно нормам статья 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, о том, что материал об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие физического лица, за которое КоАП РФ установлена ответственность.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что административные правонарушения, выразившиеся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов-00 минут ООО «Сказочная долина» в ДОЛ «Россия», расположенном по адресу: 446372, <адрес>, нарушает санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления, а именно п. 1.7 ДД.ММ.ГГГГ ДОЛ «Россия» осуществляет свою деятельность при несоблюдении требований настоящих санитарных правил (на контроле имеются невыполненные предписания № №, 05/253, 05/211, 05/211.1 от ДД.ММ.ГГГГ с количеством невыполненных мероприятий 20- пунктов). ДД.ММ.ГГГГ в лагерь заехали дети в количестве- 63 человека, что является нарушением ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ п. 1.7. СанПин 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7. часть 2 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не содержит сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ - события административного правонарушения.

Так ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящего кодекса, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Протокол административного правонарушения не содержит какие конкретно нарушения санитарно-эпидемиологических требований допущены ООО «Сказочная долина».

Протокол об административном правонарушении не должен иметь отсылочную информацию такую как (на контроле имеются невыполненные предписания № №, 05/253, 05/211, 05/211.1 от ДД.ММ.ГГГГ с количеством невыполненных мероприятий 20- пунктов). ДД.ММ.ГГГГ в лагерь заехали дети в количестве- 63 человека, что является нарушением ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ п. 1.7. СанПин 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»).

Протокол об административном правонарушении должен отражать существо правонарушения.

Суд не должен дополнять содержание протокола об административном правонарушении.

Кроме того, учитывая, что диспозиция статьи предусматривает административную ответственность за совершение повторного правонарушения к материалам дела не приобщено заверенная копия постановления о привлечении данного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу и его исполнении.

Указанные обстоятельства препятствуют соблюдению норм ст. 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 29.4, КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО2 и материалы к нему в отношении юридического лица ООО «Сказочная долина» для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 10 дней с момента его вынесения.

Судья:                                                                                                     Н.А.Тремасова