Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2011 ~ М-303/2011 от 31.03.2011

       дело № 2-404 /2011 г./

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2011 года                                                                                                   г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего

судьи        Н.А.Ткачук,

при секретаре                 Д.Н. Мироновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изместьева Ю. И. к администрации Идельского сельского поселения о признании права собственности на строение,

У С Т А Н О В И Л:

Изместьев Ю.И. обратился в суд с требованиями о признании права собственности на нежилое строение, расположенное по адресу: Сегежский район, п.Идель, ул.Железнодорожная. Требования мотивированы тем, что истец за счет собственных денежных средств осуществил строительство названного объекта, однако в силу юридической неграмотности не оформил право собственности на него.

Определением Сегежского городского суда РК от 29 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Сегежского городского поселения и администрация Сегежского муниципального района.

Определением Сегежского городского суда РК от 19 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Белезнюк М.Н.

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом. Его представитель Изместьева К.С., действующая на основании доверенности, просила признать за ее супругом право собственности на нежилое строение, расположенное по адресу: Сегежский район, п.Идель, ул.Школьная. Пояснила, что в 2005 году ее супруг начал строительство нежилого помещения, которое впоследствии стало использоваться под магазин. Помещение он строил на свои личные денежные средства, однако не знал, что необходимо было оформить соответствующие документы.

В судебное заседание глава администрации Идельского сельского поселения Бурова Э.И. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявленными требованиями не согласилась. В предыдущем судебном заседании пояснила, что в 2005 году в администрацию Идельского сельского поселения с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под строительство магазина обратилась Белезнюк М.Н., с которой на тот момент совместно проживал Изместьев Ю.И. Данное заявление было рассмотрено, составлен акт выбора и обследования земельного участка под размещение торгового места, однако, Белезнюк М.Н. все необходимые документы не оформила. В настоящее время земельный участок, на котором построен магазин, не передан ни Белезнюк М.Н., ни Изместьеву Ю.И.

Представитель Администрации Сегежского городского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве указали, что в соответствии с Законом РК от 01 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в РК» территория Идельского сельского поселения не относится к территории Сегежского городского поселения. В силу того, что указанное сельского поселение является самостоятельным муниципальным образованием, администрация Сегежского городского поселения не уполномочена на решение вопросов в отношении земельных участков или строений на территории Идельского сельского поселения.

Представитель Администрации Сегежского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве просили отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что в администрации с 2005 года по настоящее время не зарегистрировано заявление ни истца, ни Белезнюк М.Н. о предоставлении земельного участка для размещения торгового места под строительство, администрацией в п.Идель Сегежского района земельный участок им не предоставлялся. Кроме того, ни истцу, ни Белезнюк М.Н. не выдавалось разрешение на строительство и не составлялся акт ввода объекта, находящегося на ул.Школьная в п.Идель Сегежского района, в эксплуатацию. Изместьев Ю.И. в администрацию с заявлением о легализации осуществленного строительства не обращался.

Белезнюк М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом. Ее представитель Сницарева Л.Н., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что Белезнюк М.Н. проживала совместно с Изместьевым Ю.И. до 2009 года. В 2005 году они начали строительство спорного нежилого помещения, однако земельный участок под строительство им передан не был, т.к. Белезнюк М.Н. не оформила соответствующие документы.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Как установлено в судебном заседании в 2006 году по обращению Белезнюк М.Н. составлен акт выбора земельного участка под размещение торгового места в пос.Идель ул.Школьная д. № 4. Участок расположен в 25 метрах на юг от жилого дома № 6 по ул.Школьная и в 5 метрах от ул.Школьная на север, в 70 метрах на Запад от железнодорожного переезда. Размер площади - 85 кв.м., в прошлом земельный участок использовался под жилой дом, который впоследствии сгорел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу статьи 219 того же Кодекса право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешение вопроса о правомерности создания недвижимого имущества зависит от того, был ли предоставлен земельный участок под строительство конкретного объекта капитального типа, получены ли разрешение на строительство и необходимые согласования, соблюдены ли при строительстве градостроительные и строительные нормы и правила.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 222 Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, в том числе созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений названной нормы, для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи последнего с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном законом порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории, является разрешение на строительство, выдаваемое на основании документов, удостоверяющих права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Доказательств получения в установленном законом порядке разрешения на строительство истцом не представлено.

Поскольку для строительства дома не были получены необходимые разрешения и согласования, суд исходит из того, что заявленный в иске объект является самовольной постройкой, право собственности на которое может быть признано за лицом, осуществившим постройку, только при наличии предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условий.

        Согласно указанной статье, допускается признание судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.

В данном случае земельный участок, на котором расположено строение, истцу не предоставлялся. В связи с чем доводы допрошенных свидетелей К., Б., представителя истца о том, что Изместьев Ю.И. осуществлял строительство за счет собственных средств, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении исковых требований Изместьева Ю. И. к администрации Идельского сельского поселения о признании права собственности на строение отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья:                     Н.А.Ткачук

                               Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

                             изготовлено 14.06.2011 года