Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2015 ~ М-719/2015 от 17.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2015 года г. Новоалександровск

Новоалександровский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Клипальченко А.А.,

при секретаре Симоненко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Новоалександровского района Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по содержанию автомобильных дорог вблизи образовательных учреждений и обязании администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения по содержанию дорог вблизи МОУ СОШ №9 по (адрес), суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по содержанию автомобильных дорог вблизи образовательных учреждений и обязании администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения по содержанию дорог вблизи МОУ СОШ №9 по (адрес). Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новоалександровского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в нарушение требований федерального законодательства допускается бездействие по поддержанию дорог общего пользования в надлежащем состоянии.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно (статья) Устава Новоалександровского муниципального района Ставропольского края к одному из вопросов местного значения муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.

По результатам проведенной проверки установлено, что в ст. Расшеватской, по ул. Ленина вблизи образовательной организации МОУ СОШ № 9 дорожная разметка, обозначающая пешеходный переход и искусственная неровность и разметка, разделяющая транспортные потоки противоположных направлений, изношена более чем на (цифра)%. Выявленные нарушения недопустимы и непосредственно влияют на безопасность дорожного движения вблизи образовательной организации. В связи с чем, изложенные обстоятельства являются основанием для предъявления иска прокурором района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит: признать незаконным бездействие администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, выразившиеся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги вблизи МОУ СОШ № 9 по (адрес); обязать администрацию Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения по (адрес).

В судебном заседании помощник прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Р. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, по доверенности Щ., в судебном заседании исковые требования прокурора Новоалександровского района признал полностью.

Представитель третьего лица МОУ СОШ №9 ст. Расшеватской в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

Полномочия прокурора на обращение в суд установлены ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, где указано, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В настоящем случае полномочия прокурора на обращение в суд с рассматриваемым иском установлены.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Признание представителем ответчика исковых требований прокурора Новоалександровского района является добровольным, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Признание требований прокурора Новоалександровского района ответчиком в данном случае не противоречит закону, и у суда нет оснований полагать, что такое признание иска нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и в силу ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяет иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по содержанию автомобильных дорог вблизи образовательных учреждений и обязании администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения по содержанию дорог вблизи МОУ СОШ №9 по (адрес), удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, выразившиеся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги вблизи МОУ СОШ № 9 по (адрес).

Обязать администрацию Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения по содержанию дороги по (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья пп А.А. Клипальченко

Копия верна А.А. Клипальченко