Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-141/2015 от 30.06.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2015 года г.Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А., ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Орел», расположенного по адресу: <...>-а, №***

У С Т А Н О В И Л :

В Советский районный суд г.Орла поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Орел».

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ установлено, что ДД.ММ.ГГ с 13 час. 35 мин. до 14 час. 20 мин. специалистом проведен осмотр земельного участка площадью 2559,72 кв.м., расположенном в границах кадастрового квартала №*** (категория: земли с/х назначения) расположенных по адресу: <...>, <данные изъяты>. В ходе осмотра установлено, что на части указанного земельного участка при прокладке газопровода уничтожен верхний плодородный слой почвы на площади 2559,72 кв.м. В соответствии с п.п. 4.2.8 п.4.2 ч.4 договора подряда №*** от ДД.ММ.ГГ ответственность за данное административное правонарушение несет ОАО «Газпром газораспределение Орел».

Судьей установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие решение вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Газпром газораспределение Орел», то есть по смыслу ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола и других материалов в орган, должностному лицу, которые их составили.

Вместе с тем, материалы дела содержат сведения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Брянская строительно-монтажная компания». Доказательств проведения административного расследования в отношении ОАО «Газпром газораспределение Орел» материалы дела не содержат. Поскольку в отношении ОАО «Газпром газораспределение Орел» не проводилось административное расследование, дело об административном правонарушении в отношении него необходимо рассматривать по месту совершения административного правонарушения <...>.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Газпром газораспределение Орел» подлежат возвращению в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 28.2, 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» возвратить в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и курской областям в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Т.А. Михеева