Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2019 ~ М-1273/2018 от 27.12.2018

УИД: 66RS0025-01-2018-001736-96                     Дело № 2-107/2019                                 Изготовлено 23.01.19

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е                

                 Именем Российской Федерации

22 января 2019 года                                 г. Верхняя Салда

    Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Тороповой Н.Н., при секретаре Кадочниковой К.В.

с участием старшего помощника Верхнесалдинского городского прокурора Оленева М.И.

представителя истца: администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области - Збижук И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области к Логачеву Сергею Николаевичу, Логачевой Евгении Сергеевне, Логачевой Наталье Вячеславовне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Л., о выселении из служебного жилого помещения,

                     У С Т А Н О В И Л :

Администрация ГО ЗАТО Свободный Свердловской области обратилась в суд с иском о выселении Логачева С.Н., Логачевой Н.В., н/л Логачева Н.С., Логачевой Е.С. из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что на основании постановления главы администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 02.12.2005 № .... и договора найма служебного жилого помещения от 20.12.2005 № .... жилое помещение- <адрес>, предоставлено Логачеву С.Н. на состав семьи 3 человека (на него, супругу и дочь) на время прохождения Логачевым С.Н. службы в войсковой части № ..... 01.12.2005 постановлением администрации городского округа ЗАТО Свободный № .... указанное жилое помещение было включено в число служебных. 11.11.2016 Логачев С.Н., действующий за себя лично и своего несовершеннолетнего сына Л.., Логачева Н.В., Логачева Е.С. дали нотариально заверенное обязательство об освобождении и сдаче занимаемого ими жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в четырехмесячный срок с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, а также снятии с регистрационного учета. В соответствии со сведениями, представленными истцу из ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 27.06.2017 ответчику Логачеву С.Н. на банковский счет были перечислены денежные средства. Несмотря на получение ответчиками денежных средств, последние обязательство по сдаче занимаемого жилого помещения не исполнили. 17.01.2018 и 27.03.2018 ответчикам направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения, на которые ответчики не отреагировали. До настоящего времени ответчики не сдали в установленном порядке занимаемое жилое помещение, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд. В связи с неисполнением ответчиками обязательства по освобождению служебной квартиры истец не может предоставить указанное жилье гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий или гражданам, не имеющим жилья. Поскольку ответчики отказываются добровольно освободить служебное жилое помещение, они подлежат выселению из служебной квартиры в судебном порядке, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Збижук И.В. заявленные исковые требования поддержала, указав, что ответчики продолжают занимать спорное служебное жилье без законных оснований, вопреки данному ими нотариальному обязательству.

Ответчики Логачев С.Н., Логачева Н.В., Логачева Е.С. в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление их о месте и времени судебного разбирательства (судебные повестки и исковые материалы направлены ответчикам почтой по месту регистрации, получены лично ответчиком Логачевым С.Н. 16.01.2019, о чем имеется его подпись в заказном уведомлении).

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Учитывая, что ответчики надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, судом признано возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения.

Представитель третьего лица- ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, возражений на иск не направил.

Представитель органа опеки и попечительства в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменный Отзыв на иск, в котором указал, что иск о выселении ответчиков, в том числе, несовершеннолетнего Логачева Н.С., подлежит удовлетворению в полном объеме в связи с получением ответчиками жилищной субсидии.

Поскольку явка третьего лица и представителя органа опеки и попечительства не была признана обязательной, судом признано возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

По смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 часть 4 и 37 Конституции Российской Федерации, военная служба, посредством которой военнослужащий реализует право на труд, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением обороны и безопасности государства. Это обуславливает право законодателя устанавливать определенные гарантии, соответствующие статусу военнослужащего.

Во исполнение указанных конституционных положений Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Закона) определен особый порядок реализации военнослужащими права на жилище, в том числе определяющий специальные условия для реализации права теми из них, кто ко времени увольнения с военной службы не был по каким-либо причинам обеспечен жилым помещением или изъявил желание переехать в другую местность. При этом, в целях недопущения нарушения жилищных прав указанных граждан, устанавливается, что документы о сдаче жилого помещения и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства ими предоставляются, лишь при получении жилой площади по избранному месту жительства.

В соответствии со статьей 15 Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Частью 14 ст. 15 Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик Логачев С.Н., военнослужащий войсковой части № ...., в 2005 году вселился со своей семьей из 3 человек в спорную квартиру - <адрес> на основании Постановления Главы администрации ГО ЗАТО Свободный № .... от 02.12.2005 «О предоставлении служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда» (л.д.6) и Договора найма служебного жилого помещения от 20.12.2005 № .... (л.д.10). 08.10.2013 в квартире был зарегистрирован несовершеннолетний Л., д.м.г. г.р. (л.д.13).

Судом установлено, что в соответствии с решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № .... от 19.06.2017 Логачеву С.Н. - на него и членов семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения (сообщение ФГКУ «Центррегионжилье» на л.д. 18).

Как установлено судом, при предоставлении субсидии ответчикам разъяснялась и была известна обязанность по освобождению и сдаче ранее занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу: <адрес> в 4-месячный срок с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, что подтверждается имеющейся в деле копией нотариально удостоверенного обязательства, подписанного ответчиками (л.д.17).

Как установлено в судебном заседании, денежные средства на банковский счет ответчика Логачева С.Н. перечислены на основании платежного поручения от 27.06.2017 года. Однако, в установленный письменным обязательством срок ответчики спорное жилое помещение не освободили, проживают и зарегистрированы в нем, что подтверждается материалами дела: копией финансового лицевого счета, справкой о составе семьи, Актом о фактическом проживании.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1336-р от 11.10.2001 спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования ЗАТО Свободный, Свердловской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.2004 (л.д. 4). Именно собственник спорного имущества вправе требовать устранения нарушения его права собственности.

В судебном заседании установлено, что ответчики были обеспечены жилым помещением за счет средств федерального бюджета в установленном законом порядке, путем выплаты жилищной субсидии.

Исходя из толкования п. 14 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» приобретение жилого помещения за счет средств предоставленной жилищной субсидии является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Таким образом, по истечении 4-месячного срока с момента перечисления ответчику Логачеву С.Н. на банковский счет средств жилищной субсидии он и члены его семьи были обязаны освободить и сдать в установленном порядке собственнику жилого фонда, которым является истец, спорное жилое помещение. Свою обязанность ответчики не исполнили, следовательно, проживают в спорном жилом помещении незаконно.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, не допускаются.

В соответствии со ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как явствует из имеющихся в деле уведомлений (л.д. 20-21) собственник жилого помещения – администрация городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области, предложил ответчикам освободить и сдать занимаемое спорное жилое помещение, указанное уведомление ответчиками получено под роспись (л.д. 22-почтовое уведомление), однако, данное требование ими не выполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Дальнейшее прохождение ответчиком военной службы в войсковой части, а также отсутствие на территории п. Свободный иного жилья, не возлагает на истца обязанность обеспечивать ответчиков служебным жилым помещением на весь период дальнейшей службы.

При необходимости проживания в пос. Свободный по характеру военной службы ответчики, получив жилищную субсидию, имели право и возможность приобрести жилое помещение по месту дальнейшего прохождения службы по контракту.

Оснований для отсрочки исполнения решения, сохранения за ответчиками права пользования служебной квартирой на определенный срок не имеется.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании исследованы все представленные доказательства. Ходатайств о необходимости истребования иных доказательств от сторон не поступило.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец – администрация ГО ЗАТО Свободный на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета, по 2000 рублей с каждого совершеннолетнего ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

Выселить Логачева С.Н., Логачеву Е.С., Логачеву Наталью Вячеславовну, н/л Л., из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Логачева С.Н., Логачевой Евгении Сергеевны, Логачевой Натальи Вячеславовны госпошлину в доход местного бюджета в сумме по 2 000р. с каждого.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению отсутствующих ответчиков в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья     - подпись

Копия верна: судья                 Н.Н.Торопова