Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2020 ~ М-58/2020 от 26.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Дейтиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2020 по иску Исаева С.И. к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, Сотникову В.Н., Черневой Л.В., Алпатовой О.В. и Чеховских А.И. об установлении местоположения границ земельного участка, изменении границ земельного участка, признании незаконным выдела земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, признании недействительными договоров дарения и купли-продажи земельных долей, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исаев С.И. в лице представителя Юдиной О.С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит: установить местоположение границ земельного участка, площадью 468000 кв.м, с кадастровым номером: №, согласно координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в межевом плане от 11.11.2019 года; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером: №; признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером: №, из земельного участка с кадастровым номером: №, в счет долей, принадлежащих Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А.; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 825 000 кв.м; признать недействительными договор дарения земельной доли, заключенный 10 апреля 2019 года между Сотниковым В.Н. и Черневой Л.В., и договор купли-продажи земельных долей, заключенный 19 апреля 2019 года с Сотниковым В.Н. с одной стороны и Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А. с другой стороны, признать отсутствующим право собственности Сотникова В.Н. на земельный участок с кадастровым номером: №; восстановить в ЕГРН право общей долевой собственности Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А.; указать, что решение является основаниям для внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: №, исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: № и №.

В обоснование иска указано на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 468000 кв.м, который был предоставлен Исаеву С.И. в 1993 году для организации КФХ. В 2005 году было выполнено землеустроительное дело по уточнению границ данного участка. С 1993 года земельный участок использовался КФХ «Ель», прекратившим деятельность 23 июня 2010 года в связи с ликвидацией. По заказцу истца кадастровым инженером Р. были проведены кадастровые работы по межеванию этого земельного участка и составлен межевой план. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.2019 года государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен, в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. Земельный участок с кадастровым номером: №, поставлен на кадастровый учет на основании постановления Администрации муниципального района Нефтегорский об утверждении границ земельного участка. Действия данного органа по формированию земельного участка в месте расположения земельного участка с кадастровым номером: №, истец считает незаконными. Земельный участок с кадастровым номером: №, образован путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, принадлежащих Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А., в соответствии с проектом межевания. 25 апреля 2019 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности Сотникова В.Н. на этот земельный участок. По мнению истца, выдел земельного участка с кадастровым номером: №, в месте расположения земельного участка с кадастровым номером: №, является незаконным, следовательно, договоры дарения и купли продажи земельных долей являются недействительными, поскольку они заключены с нарушением требований закона.

В судебном заседании истец Исаев С.И. и его представитель Матвеева С.А. иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, против встречного иска возражали.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признает, ссылаясь на то, что Администрация муниципального района Нефтегорский не осуществляла незаконные действия, нарушающие права истца, спор между ними отсутствует, Администрация района не владеет и не распоряжается спорными земельными участками, не осуществляла постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: №, и является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик Сотников В.Н. иск признал в полном объеме.

Ответчики Чернева Л.В., Алпатова О.В. и Чеховских А.И., представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, третье лицо – кадастровый инженер Щадрин А.В., в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области, третьи лица Исаева О.Е. и Сафонов В.Е. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против иска не возражают.

Третье лицо Каманин Н.М. в судебном заседании против иска не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, показания свидетелей Мелкова Н.А., Чевелева М.В. и Самойлова В.В., исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю № от 8 октября 1998 года, Исаев С.И. является собственником земельного участка, площадью 46,8 га, предоставленного для ведения КФХ «Ель» на основании постановлений Администрации Нефтегорского района Самарской области от 24.03.1993 №, от 19 сентября 1994 года № и от 21 апреля 1993 года №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ «Ель» прекратило деятельность 23 июня 2010 года, в связи с его ликвидацией.

В судебном заседании установлено и сторонами признается, что Исаев С.И. использовал указанный земельный участок в соответствии с его назначением до 2014 года. В период с 2014 по 2019 год земельный участок, принадлежащий Исаеву С.И., по договорам аренды предоставлялся в пользование Каманина Н.М.

В кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером: №, его правообладателем указан истец Исаев С.И. Согласно выписке из ЕГРН право собственности Исаева С.И. на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера – 17 декабря 1998 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

11 ноября 2019 года кадастровым инженером Р. по заказу Исаева С.И. с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, подготовлен межевой план, в котором определены координаты характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 11 декабря 2019 года с указанной даты приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, в связи с тем, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № и №.

Как следует из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером: №, составленной кадастровым инженером Р., межевого плана на данный земельный участок, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, и местоположение границ одного из двух контуров земельного участка с кадастровым номером: №, фактически полностью совпадают с местоположением предлагаемых к установлению границ земельного участка с кадастровым номером: №.

При этом, согласно выписке из ЕГРН, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 468000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, в границах сельского поселения Богдановка, отсутствуют, кадастровый номер земельного участка присвоен 30 июня 2010 года, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка содержит координаты характерных точек его границ. Данный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером: №, сведения о котором, согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 16 апреля 2020 года, внесены в ЕГРН 16 мая 2007 года путем загрузки информации из единого государственного реестра земель с указанием даты постановки на учет 7 сентября 2006 года. Данные о порядке и основаниях образования земельного участка с кадастровым номером: №, отсутствуют.

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок, площадью 825 000 кв.м, с кадастровым номером: №, с 25 апреля 2019 года на праве собственности принадлежит ответчику Сотникову В.Н., который приобрел его на основании договора дарения земельной доли, заключенного 10 апреля 2019 года с Черневой Л.В., и договора купли-продажи земельных долей, заключенного 19 апреля 2019 года с Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А. Кадастровый номер данному земельному участку присвоен 2 апреля 2019 года, сведения о нем имеют статус «актуальные», местоположение его границ установлено.

Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером: №, в соответствии с пунктами 4-6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", путем выдела принадлежащих Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А. земельных долей посредством согласования проекта межевания земельного участка с другими участниками долевой собственности через публикацию в средствах массовой информации.

Так, по заказу Сотникова В.Н. 25 марта 2019 года кадастровым инженером Шадриным А.В. изготовлен и по доверенностям утвержден проект межевания земельных участков, согласно которому определены размер и местоположение границ двух земельных участков площадью 825000 кв.м (двухконтурный) и площадью 1423 125 кв.м (трехконтурный), выделяемых в счет земельных долей. 22 февраля 2019 года в газетах «Волжская Коммуна» и «Луч» были опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания выделяемых ответчиками земельных участков.

На основании указанного проекта межевания 2 апреля 2019 года на кадастровый учет были поставлены: земельный участок, площадью 1423 125 кв.м, с кадастровым номером: №, и земельный участок, площадью 825 000 кв.м, с кадастровым номером: №, с внесением о них сведений в ЕГРН.

По мнению суда, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, подлежат исключению из ЕГРН, поскольку содержащиеся в ЕГРН такие сведения являются реестровой ошибкой, каковой, в соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

О наличии такой ошибки свидетельствуют объяснения Исаева С.И., Каманина Н.М., показания свидетелей Мелкова Н.А., Чевелева М.В. и Самойлова В.В., а также заключение кадастрового инженера Рябова Д.В., согласно которым конфигурация и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего Исаеву С.И., остаются неизменными с момента его предоставления в 1994 году до настоящего времени и определяются природными объектами и объектами искусственного происхождения (лесополосы). При этом спор о местоположении границ данного земельного участка с землепользователем смежного участка – третьим лицом Каманиным Н.М., и Администрацией сельского поселения Богдановка – распорядителем земель сельского поселения, прилегающих к границам земельного участка, принадлежащего истцу Исаеву С.И., отсутствует.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком Сотниковым В.Н., который в судебном заседании пояснил, что территория одного из контуров выделенного земельного участка с кадастровым номером: №, ранее находилась в пользовании Исаева С.И., а затем в пользовании Каманина Н.М. Он допускает, что земельный участок с кадастровым номером: №, был образован на месте расположения земельного участка, принадлежащего на праве собственности Исаеву С.И.

Об этом также свидетельствует план земельного участка с кадастровым номером: №, составленный в 2005 году, содержащийся в землеустроительном деле ООО «Поволжская региональная служба землеустройства» от 2005 года, и представленный из государственного фонда данных план границ земельного участка с каталогом координат поворотных точек. Согласно данным документам в 2005 году по результатам межевания определены координаты характерных точек границ данного земельного участка, которые совпадают с координатами фактических местоположений данных точек на местности в настоящее время. Различие в цифровых значениях координат, определенных в указанном землеустроительном деле, по сравнению с координатами, определенными в межевом плане от 11 ноября 2019 года, обусловлено использованием различных систем координат (МСК-63 и МСК-63 2 зона), на что указывает одинаковая числовая разница по каждому из них – 5500000 по Х, 2000000 по У.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером: №, сведения о которых содержатся в межевом плане, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, следовательно, требование об установлении их местоположения подлежит удовлетворению, а сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, были внесены в ЕГРН 30 июня 2010 года в результате ошибки, содержащейся в документах, представленных в орган регистрации прав.

Однако требование об изменении границ земельного участка с кадастровым номером: №, не подлежит удовлетворению, поскольку границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, их местоположение, с учетом исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, не нарушает права и законные интересы Исаева С.И.

Суд считает обоснованными требования Исаева С.И. о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером: №, из земельного участка с кадастровым номером: №, в счет долей, принадлежащих Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А, и об исключении из ЕГРН сведений о нем по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Вышеизложенные обстоятельства указывают на то, что один из контуров земельного участка с кадастровым номером: №, был образован из территории земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу, и без его согласия, что противоречит названным требованиям закона и является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером: №, со снятием его с государственного кадастрового учета.

При этом суд считает, что не имеется оснований для признания отсутствующим права собственности Сотникова В.Н. на земельный участок с кадастровым номером: №, и признания недействительными вышеуказанных договоров дарения и купли-продажи земельных долей, поскольку исключение из ЕГРН сведений о земельном участке влечет прекращение его существования как объекта недвижимого имущества и объекта гражданских прав и, как следствие, прекращение всех прав на него, в связи с чем, признание недействительными указанных сделок и отсутствующим права собственности Сотникова В.Н. на земельный участок не требуется.

По мнению суда, в части иска к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области следует отказать, так как суду не представлены доказательства того, что данный орган местного самоуправления допустил действия (бездействие), повлекшие нарушение прав истца на земельный участок с кадастровым номером: №. Из материалов дела следует, что муниципальное образование - муниципальный район Нефтегорский Самарской области, не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, а Администрация района не может являться их распорядителем. Данные о том, что земельный участок с кадастровым номером: №, относится к числу участков, в отношении которых государственная собственность не разграничена, отсутствуют.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие государственной регистрации права собственности Исаева С.И. на земельный участок с кадастровым номером: №, в данном случае не свидетельствует о том, что оно не возникло у истца, так как в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Свидетельство на право собственности на землю от 8 октября 1998 года в совокупности с постановлениями Администрации Нефтегорского района и кадастровым паспортом на земельный участок удостоверяет право собственности Исаева С.И. на земельный участок с кадастровым номером: №. Возможное наряду с Исаевым С.И. наличие права собственности на данный участок других бывших членов КФХ «Ель» не затрагивает права и законные интересы ответчиков и не исключает право Исаева С.И. на защиту своих интересов, в том числе в судебном порядке.

Отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу на праве собственности, не свидетельствует об их фактическом отсутствии.

Представленное представителем Сотникова В.Н заключение специалиста – кадастрового инженера Б., подвергающее сомнению заключение кадастрового инженера Р., суд не принимает во внимание, поскольку вопросы, по которым сформулированы выводы данного специалиста, являются правовыми и не входят в компетенцию кадастрового инженера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Исаева С.И. удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 468000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, в соответствии со следующими координатами их характерных точек: №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, площадью 468 000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, в границах сельского поселения Богдановка, кадастровый номер: №.

Признать незаконным выдел земельного участка, площадью 825 000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с/п Богдановка, кадастровый номер: №, из земельного участка с кадастровым номером: №, в счет земельных долей, принадлежащих Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А..

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, площадью 825 000 кв.м, расположенном по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с/п Богдановка, кадастровый номер: №, со снятием его с государственного кадастрового учета.

В удовлетворении остальной части иска Исаева С.И. и в иске к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области отказать.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, площадью 468000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Богдановка, кадастровый номер: №, в соответствии с межевым планом, подготовленным 11 ноября 2019 года кадастровым инженером Р., и для восстановления записей о правах общей долевой собственности Черневой Л.В., Алпатовой О.В., Чеховских А.И. и Чеховских И.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах сельского поселения Богдановка, кадастровый номер: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 1 сентября 2020 года.

Судья М.С. Баймишев