Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2014 от 11.02.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2014 года город Соликамск.

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего - судьи Богатырёва В.В.,

при секретаре Бойцовой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тагиева Э.А-О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ТАГИЕВА Э. А.о, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

    Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Соликамский» <дата> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тагиева Э.А-О. о том, что он официально прибыл в Российскую Федерацию <дата> года, срок разрешенного временного пребывания истек <дата> года, по окончании срока временного пребывания с <дата> Тагиев Э.А-О. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Тагиев Э.А-О. с фактами, изложенными в протоколе согласился и пояснил, что не может оформить необходимые документы для легального нахождения в России, хотя неоднократно обращался в соответствующие органы полиции. Возражает против его отправления в <...>, так как фактически имеет семью и детей.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Тагиева Э.А-О. подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия Тагиева Э.А-О. формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях.

Однако, в соответствии с п.п. 2, 3 статьи 28 Федерального закона «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» № ФЗ от <дата> года, выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания; и уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании достоверно установлено, что Тагиев Э.А-О. осужден приговором <данные изъяты> от <дата> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев. Приговором на него возложены обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган 1 раз в месяц; не менять место жительства без уведомления этого органа. Также с Тагиева Э.А-О. в счет возмещения причиненного преступлением ущерба в пользу государства следует взыскать 174301 рубль. Приговор вступил в законную силу и находится в стадии исполнения. Исковые требования Тагиевым Э.А-О. не погашены.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются указанные в п.п. 2, 3 статьи 28 Федерального закона «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» № 114 ФЗ от 15.08.1996 года, препятствия для выдворения Тагиев Э.А-О. за пределы Российской Федерации до отбытия им уголовного наказания и возмещения вреда, причиненного его действиями Российской Федерации.

Следовательно в действиях Тагиева Э.А-О. отсутствуют все необходимые признаки состава административного правонарушения и административный материал в отношении Тагиева Э.А-О. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТАГИЕВА Э. А.о по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Богатырёв В.В.