Дело № 2-1703/2016 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Мустафиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Лысьвы о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Лысьвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истцы указали, что в 1997 г. ФИО2 как работнику Кормовищенского леспромхоза была предоставлена для проживания квартира по <адрес>. С указанного времени он совместно с супругой и дочерью постоянно проживает в данном жилом помещении, несет расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг. С целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения он обратился в администрацию г. Лысьвы, однако ему было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего правомерность предоставления спорной квартиры. Просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель администрации г. Лысьвы ФИО5 в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ». Подтвердила, что истцу было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения по причине отсутствия документа, послужившего основанием для вселения в указанную квартиру.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).
Так, согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В обоснование заявленных требований о возложении обязанности заключить договор социального найма спорного жилого помещения, истец ссылается на вселение в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма как члена семьи нанимателя, и как следствие на возникновение у неё права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ» и представляет собой часть жилого дома, состоящую из отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 49 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 31.08.2016 г.
Согласно выписке из похозяйственных книг (л.д. 12-14, 31) в квартире по <адрес> значатся зарегистрированными: ФИО2 – с 19.01.2001 г. по настоящее время, ФИО3 – с 21.01.1995 г. по настоящее время и ФИО3 – с 22.03.2015 г. по настоящее время.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 60 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о законном вселении в спорную квартиру, а соответственно он приобрел и право на признание себя нанимателем квартиры.
Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, является муниципальной собственностью и относиться в жилищному фонду социального использования, то, учитывая фактическое проживание истца в спорном жилом помещении, его постоянную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, несение расходов по содержанию этого жилья и оплате коммунальных услуг, суд считает установленным, что истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма.
При указанных обстоятельствах, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.
Возложить на администрацию г. Лысьвы обязанность по заключению с ФИО2 договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: Т.В. Шадрина