Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1880/2019 ~ М-2120/2019 от 21.11.2019

Дело № 2а-1880/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «22» ноября 2019 года

Томский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Пашука И.О.,

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Томского района Томской области Репях О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. о продлении срока административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Соловьевой О.А. (далее административный ответчик) о продлении срока административного надзора, а также установлении административных ограничений, установленных решением Томского районного суда Томской области от 22.05.2018 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 15.10.2018, 12.12.2018, 24.07.2019), в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований указал, что Соловьева О.А. осуждена по приговору Томского районного суда Томской области от 01.04.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Свердловского районного суда г. Красноярска от 25.11.2016 осужденная переведена для отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. 07.04.2017 по постановлению Минусинского городского суда Красноярского края от 27.03.2017 Соловьева О.А. освобождена из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытую часть наказания на 1 год 1 месяц 4 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек 30.04.2018. В настоящее время судимость не снята и не погашена. При освобождении из мест лишения свободы административный надзор в отношении Соловьевой О.А. не устанавливался. Решением Томского районного суда Томской области от 22.05.2018 в отношении Соловьевой О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Контроль срока административного надзора в отношении Соловьевой О.А. начат с 13.06.2018. За период нахождения под надзором Соловьева О.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, решением Томского районного суда Томской области от 15.10.2018 административному ответчику установлены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

После установления дополнительных административных ограничений Соловьева О.А. вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Томского районного суда Томской области от 12.12.2018 Соловьевой О.А. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Несмотря на дополнение ранее установленных административных ограничений Соловьева О.А. продолжила нарушать ограничения, в связи с чем, решением Томского районного суда Томской области от 24.07.2019 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц, в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив и запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

После неоднократных дополнений административных ограничений и продления срока административного надзора Соловьева О.А. продолжает нарушать ограничения, возложенные на нее судом, а именно административный ответчик снова привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 28.08.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 21.08.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. По месту жительства Соловьева О.А. характеризуется отрицательно. На проводимые меры общественного воздействия и профилактические беседы о недопущении противоправных деяний не реагирует. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства уважительности причин неявки в суд, не представили, при этом последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

Соловьева О.А. осуждена по приговору Томского районного суда Томской области от 01.04.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Свердловского районного суда г. Красноярска от 25.11.2016 осужденная переведена для отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. 07.04.2017 по постановлению Минусинского городского суда Красноярского края от 27.03.2017 Соловьева О.А. освобождена условно-досрочно из ФКУ <данные изъяты> ГУФСН России по Красноярскому краю на 1 год 1 месяц 4 дня. Решением Томского районного суда Томской области от 22.05.2018 в отношении Соловьевой О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За период нахождения под надзором Соловьева О.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения. В связи с чем, решением Томского районного суда Томской области от 15.10.2018 установлены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Томского районного суда Томской области от 12.12.2018 Соловьевой О.А. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решением Томского районного суда Томской области от 24.07.2019 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц, в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив и запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

После неоднократных дополнений административных ограничений и продления срока административного надзора Соловьева О.А. снова привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 28.08.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 21.08.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. По месту жительства Соловьева О.А. характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, и в связи с совершением Соловьевой О.А. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и административных нарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что заявление административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Соловьевой О.А., а также установлении административных ограничений, которые входят в перечень установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административных ограничений, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд продлевает срок административного надзора в отношении Соловьевой О.А. на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. о продлении срока административного надзора в отношении Соловьевой Оксаны Александровны - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Томского районного суда Томской области от 22.05.2018 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 15.10.2018, 12.12.2018, 24.07.2019), в отношении Соловьевой Оксаны Александровны, <данные изъяты>, на 6 месяцев.

Установить в отношении Соловьевой О.А. административные ограничения, в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук

КОПИЯ

№ 2а-1880/2019

Судья: подпись:

Копия верна.

Судья: И.О. Пашук

Секретарь: А.Н. Аширова

Решение вступило в законную силу: «____»_________________20___г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле № 2а-1880/2019 в Томском районном суде Томской области.

УИД №