Решение по делу № 5-49/2013 от 14.06.2013

Дело № 5-49/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чайковский 08 июля 2013 г.

Судья Чайковского городского суда Пермского края Малыгин К.В.,

с участием прокурора Макшакова К.Л.,

при секретаре Зайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «СЮН», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «СЮН» (далее – МАОУ ДОД «Станция юных натуралистов»), расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право ведения данной деятельности, в то время, как такая лицензия обязательна, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

МАОУ ДОД «СЮН» было извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Макшаков К.Л. полагал вину МАОУ ДОД «СЮН» установленной.

Исследовав материалы дела, считаю вину МАОУ ДОД «СЮН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной.

Виновность МАОУ ДОД «СЮН» в указанном правонарушении подтверждается представленными доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями директора МАОУ ДОД «СЮН» Б.А.; лицензией на право осуществления Учреждением образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ; расписанием занятий на II полугодие 2012/2013 учебного года, утвержденным директором МАОУ ДОД «СЮН» Б.А.; Уставом учреждения.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В частности пунктом 40 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона к лицензируемым видам деятельности отнесена образовательная деятельность.

Статья 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" устанавливает, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

МАОУ ДОД «СЮН» является юридическим лицом.

Предметом деятельности учреждения является реализация дополнительного образования: эколого-биологического, художественно-эстетического, естественнонаучного и социально-педагогического направлений (п. 2.4. Устава).

Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждения истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, Учреждение продолжает осуществлять данную деятельность.

Таким образом, действия юридического лица должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания учитывается, характер совершенного административного правонарушения.

Правонарушение совершено впервые, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «СЮН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: