Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-360/2019 от 09.10.2019

Дело № 12 – 360 /2019

24RS0046-01-2019-005673-72

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря    2019 года                         город Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО НПО «Эприс» по жалобе на постановление должностного лица,

Установил:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя    старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску п от ДД.ММ.ГГГГ ООО НПО «Эприс» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением ООО НПО «Эприс» обратилось в Свердловский районный суд города Красноярска с жалобой, мотивируя допущенными процессуальными нарушениями и неверной квалификацией действий.

В судебном заседании представитель ООО НПО «Эприс» т, действующий на основании соответствующей доверенности, доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, в зал суда не явилось.

Судья, заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, и материалы дела приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено с существенными нарушениями административного законодательства вследствие чего подлежит отмене. Принимая настоящее решение, судья исходил из следующего.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    При рассмотрении дел об административных        правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

    Частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1,3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

    В протоколе об административном правонарушении, в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, наряду с другими обязательными данными должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ правонарушением является нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем    МОСП по ИИДНХ УФССП по <адрес> ф в отношении ООО НПО «Эприс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которому правонарушение выразилось в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО НПО «Эприс» вынесено обжалуемое постановление о признании виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Согласно обжалуемого постановлению правонарушение общества выразилось в неисполнении требований исполнительного документа неимущественного характера.

    Таким образом, событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и постановлении описано и квалифицировано по разному и не соответствует данной квалификации по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. Сведений о переквалификации действию общества обжалуемое постановление не содержит.

При таких обстоятельствах, с учетом противоречивых сведений о вменяемых обществу фактических действиях, которые образуют объективную сторону правонарушения постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя    старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску п от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО НПО «Эприс»    отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья                                                    Прохорова Л.Н.