Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5382/2016 ~ М-4210/2016 от 25.07.2016

Гражданское дело №2- 5382/2016г. РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации

16 сентября 2016 года г.Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при секретаре Лебедевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой О. А. к ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскгмежрайгаз» о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яковлева О.А. обратилась в суд с иском к ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскгмежрайгаз» о понуждении к заключению договора.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Яковлева О.А. обратилась в филиал ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз», расположенный по адресу: 142412, <адрес>, с заявлением о подключении принадлежащего мне дома расположенного по адресу: МО, <адрес>, пос. им. Воровского, СНТ «Музыкант», уч. №, к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» был дан отказ в газификации вышеуказанного дома, ссылаясь на выполненный гидравлический расчет, согласно которому отсутствует техническая возможность газификации объектов капитального строительства от газопровода низкого давления в д. Есино. Не согласившись с полученным отказом Яковлева О. А. обратилась в филиал ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» с просьбой предоставить произведенный гидравлический расчет, на что получила отказ. На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», при представлении Заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течении 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить Заявителю технические условия, либо мотивированный отказ в выдаче технических условий. Основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. Отказ филиала ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» в подключении домовладения истца к газопроводу не является мотивированным, поскольку не содержит сведения о произведенных гидравлических расчетах. Кроме того, истец считает, что в настоящее время существует техническая возможность подключения принадлежащего ей дома к сетям газопровода низкого давления, расположенных вблизи принадлежащего ей земельного участка, поскольку кроме газификации деревни осуществлялось подключение объектов капитального строительства к указанному газопроводу в СНТ «Юпитер», расположенного по адресу: МО, <адрес>, д. Есино. Обратившись в филиал ГУЛ МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» с намерением заключить договор для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а именно: на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (жилого дома) к сети газопровода, истец вступил с ответчиком в правоотношения, регулируемые соответствующими положениями ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», ФЗ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. № и иными нормативными актами. В соответствии со ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора и могут заключать договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а понуждение к заключению договора не допускаются, любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, как того требует ст. 422 ГК РФ. Согласно ст. 432ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, учитывая закрепленную ст. 421 ГК РФ свободу договора. На основании ст. 309 ГК РФ обязательства, взятые на себя сторонами по договору, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Кроме того согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п.3 ст. 426 ГК РФ). В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Согласно абз. 8 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию. Согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. Восстановление нарушенных имущественных прав потребителей осуществляется в порядке предъявления претензии продавцу (исполнителю, изготовителю), либо в судебном порядке, что определено Законом РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей». Истец просила суд обязать филиал ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» заключить договор с Яковлевой О.А. о подключении дома расположенного по адресу: МО, <адрес>, пос.им. Воровского, СНТ «Музыкант», уч. № к существующим сетям газопровода.

Представитель истца Яковлевой О.А. – Зайцев А.Б. в судебном заседании поддержал доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» в судебном заседании иск не признал, по следующим основаниям. Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. Согласно части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка. В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства и порядок заключении договоров о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 1 Правил № под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя. Пунктом 4 Правил № определено, что в случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право направить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий. Согласно пункту 38 Правил № при получении исполнителем заявки о подключении (технологическом присоединении) без предварительной выдачи технических условий от заявителя с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 300 куб. метров, которым ранее не выдавались технические условия, исполнителем в порядке, установленном разделом 2 настоящих Правил, выдаются технические условия, содержащие информацию, указанную в пунктах 28 и 37 настоящих Правил, и направляется в порядке, установленном разделом 4 настоящих Правил, проект договора о подключении. Согласно пункту 14 Правил № основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году. Согласно пункту 25, 26, 27 Правил № Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение). В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий, включая случаи с уступкой права на использование мощности, заявитель вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю заключение об обоснованности (необоснованности) отказа в выдаче технических условий в срок не позднее 30 дней со дня поступления соответствующего обращения. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от выдачи технических условий заявитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении исполнителя к выдаче технических условий и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Как усматривается из материалов дела, в ответ на заявку о подключении Яковлевой О.А. ГУП МО «Мособлгаз» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило о том, что по причине недостаточной пропускной способности газопроводы низкого давления не могут быть использованы в качестве источника для газоснабжения участков новой застройки, в связи с чем газоснабжение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: МО, <адрес>, пос. им. Воровского, СНТ «Музыкант», уч. № невозможно осуществить от газопровода низкого давления, расположенного в д. Есино, что подтверждается гидравлическим расчетом сетей газопроводов низкого давления. Кроме того, истица не лишена возможности, обратиться в филиал с заявкой о подключении, и заключить договор технологического присоединения своего жилого дома от газопровода высокого давления д. Есина. Согласно пункту 16 Правил в случае получения от исполнителя мотивированного отказа в выдаче технических условий заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший региональную программу газификации, с предложением о включении в региональную программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий. 17. В случае если региональная программа газификации не утверждалась и специальная надбавка к тарифам на услуги исполнителя по транспортировке газа по газораспределительным сетям не установлена, заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит утверждение региональной программы газификации, с предложением о разработке и утверждении региональной программы газификации, включающей мероприятия по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства, с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий. Кроме того в соответствии с п. 24 Правил после получения от исполнителя мотивированного отказа в выдаче технических условий заявитель может также обратиться к исполнителю с подтверждением готовности осуществить подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения объекта капитального строительства по индивидуальному проекту с возмещением расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства. После получения такого подтверждения исполнитель в течение 14 дней обязан выдать заявителю технические условия.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора и могут заключать договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а понуждение к заключению договора не допускаются, любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, как того требует ст. 422 ГК РФ.

Согласно ст. 432ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства, взятые на себя сторонами по договору, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Кроме того согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п.3 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Яковлева О.А. обратилась в филиал ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз», расположенный по адресу: 142412, <адрес>, с заявлением о подключении принадлежащего мне дома расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» был дан отказ в газификации вышеуказанного дома, ссылаясь на выполненный гидравлический расчет, согласно которому отсутствует техническая возможность газификации объектов капитального строительства от газопровода низкого давления в д. Есино. Не согласившись с полученным отказом Яковлева О. А. обратилась в филиал ГУП МО Мособлгаз «Ногинскмежрайгаз» с просьбой предоставить произведенный гидравлический расчет, на что получила отказ.

Суд исходит из того, что отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. С 01.03.2014 г. порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства и порядок заключении договоров о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1314.

Согласно пункту 1 Правил № 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Пунктом 4 Правил № 1314 определено, что в случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право направить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий.

Согласно пункту 38 Правил № 1314 при получении исполнителем заявки о подключении (технологическом присоединении) без предварительной выдачи технических условий от заявителя с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 300 куб. метров, которым ранее не выдавались технические условия, исполнителем в порядке, установленном разделом 2 настоящих Правил, выдаются технические условия, содержащие информацию, указанную в пунктах 28 и 37 настоящих Правил, и направляется в порядке, установленном разделом 4 настоящих Правил, проект договора о подключении.

Согласно пункту 14 Правил № 1314 основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Согласно пункту 25, 26, 27 Правил № 1314 Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение). В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий, включая случаи с уступкой права на использование мощности, заявитель вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю заключение об обоснованности (необоснованности) отказа в выдаче технических условий в срок не позднее 30 дней со дня поступления соответствующего обращения. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от выдачи технических условий заявитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении исполнителя к выдаче технических условий и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из материалов дела установлено, что в ответ на заявку о подключении Яковлевой О.А. ГУП МО «Мособлгаз» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило о том, что по причине недостаточной пропускной способности газопроводы низкого давления не могут быть использованы в качестве источника для газоснабжения участков новой застройки, в связи с чем газоснабжение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> невозможно осуществить от газопровода низкого давления, расположенного в д. Есино, что подтверждается гидравлическим расчетом сетей газопроводов низкого давления.

Согласно пункту 16 Правил в случае получения от исполнителя мотивированного отказа в выдаче технических условий заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший региональную программу газификации, с предложением о включении в региональную программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий.

В силу п. 17 Правил в случае если региональная программа газификации не утверждалась и специальная надбавка к тарифам на услуги исполнителя по транспортировке газа по газораспределительным сетям не установлена, заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит утверждение региональной программы газификации, с предложением о разработке и утверждении региональной программы газификации, включающей мероприятия по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства, с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий.

Кроме того в соответствии с п. 24 Правил после получения от исполнителя мотивированного отказа в выдаче технических условий заявитель может также обратиться к исполнителю с подтверждением готовности осуществить подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения объекта капитального строительства по индивидуальному проекту с возмещением расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства. После получения такого подтверждения исполнитель в течение 14 дней обязан выдать заявителю технические условия.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в связи с недостаточной пропускной способностью газопроводы низкого давления не могут быть использованы в качестве источника для газоснабжения участков новой застройки. Следовательно, газоснабжение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего истцу невозможно осуществить от газопровода низкого давления, расположенного в д. Есино, что также подтверждается гидравлическим расчетом сетей газопроводов низкого давления.

При этом, суд учитывает, что истец не лишена возможности, обратиться в филиал с заявкой о подключении, и заключить договор технологического присоединения своего жилого дома от газопровода высокого давления д. Есина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Яковлевой О. А. к ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскгмежрайгаз» о понуждении к заключению договора не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Яковлевой О. А. к ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскгмежрайгаз» о понуждении к заключению договора, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А.И. Матета