Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2019 от 14.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » апреля 2019 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рытова Виктора Валентиновича к администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области об установлении границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания, снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском об установлении границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии со сведениями, указанными в межевом плане от 11.09.2017 года, подготовленного кадастровым инженером П., обязать ответчика согласовать данный межевой план по этому земельному участку, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительной постановку на кадастровый учет данного земельного участка с исключением из ЕГРН сведения о местоположении его границ.

В обоснование иска указал, что 3.11.1992 года администрацией Нефтегорского района ему был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 48 га по адресу: <адрес>, кадастровый №. 15.12.2015 года обратился к ответчику с целью уточнения границ земельного участка, на что было указано на необходимость составления межевого плана и обращения с заявлением об учете изменений данного участка. 24.09.2016 года был изготовлен межевой план земельного участка, который ответчик согласовывать отказался. 21.09.2017 года предоставил новый межевой план земельного участка. 9.10.2017 года ответчик затребовал копии учредительных документов КФХ «Возрождение», т.к. участок предоставлялся данному КФХ, что считает незаконным, т.к. земельный участок предоставлялся ему. Не может уточнить границы земельного участка, т.к. ответчик под разными предлогами отказывается их согласовывать. Кроме того, выявлено пересечение границ принадлежащего ему земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 732000 кв.м., который согласно выписке из ЕГРН не имеет правообладателя и согласно публичной кадастровой карте расположен между участками №№ и №, а сведения о его участке отсутствуют. Между тем между этими земельными участками фактически расположен принадлежащий ему земельный участок. Тем самым ответчик задекларировал и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, включив в него площадь принадлежащего ему земельного участка, который он использует более 25 лет в границах с использованием природных объектов (пылезащитные насаждения) и объектов искусственного происхождения (грунтовые дороги).

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что первый межевой план составлен ошибочно, хочет установить только границы земельного участка площадью 48 га, право собственности на который зарегистрировано в апреле 2018 года. Спор по границам с соседними землепользователями отсутствует. Остальной участок является арендуемым, общая площадь около 73 га.

Ответчик с иском не согласился по тем основаниям, что сведения о границах принадлежащего истцу спорного земельного участка не были внесены в кадастр, на местности границы земельного участка также не были определены, их графическое и документальное подтверждение отсутствует. Указанные в межевом плане границы земельного участка полностью налагаются на земельный участок с кадастровым номером № площадью 732000 кв.м., поставлен на кадастровый учет 26.12.2004 года как ранее учтенный, государственная собственность на который не разграничена. Считает, что такой земельный участок может быть снят с регистрационного учета только в случае его преобразования. Истец не представил документы, подтверждающие обращение в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, тем самым не соблюден досудебный порядок предъявления иска. Одновременно с этим указал, что Приказом Минэкономразвития России № 943 от 16.12.2015 года предусмотрена возможность снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал изложенные в отзыве на иск доводы.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, каких-либо пояснений по существу иска не представил.

Третье лицо Шеин М.Ф. также в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. При предыдущем рассмотрении дела против иска не возражал, пояснял, что одновременно ему и Рытову В.В. в 1992 году были предоставлены земельные участки для ведения КФХ площадью 71,2 га, из них в пожизненное владение по 48 га, остальные в аренду, которые ими используются по настоящее время. Рытов В.В. использует земельный участок, граничащий с принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.

Третье лицо Айдналиев Б.Б. пояснил, что арендует земельный участок с кадастровым номером №, соседним участком пользуется Рытов В.В., на каком основании неизвестно.

Выяснив мнение сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела постановлением главы Администрации Нефтегорского района № от 3.11.1992 года Рытову В.В. в пожизненное наследуемое владение был передан земельный участок площадью 480000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Из имеющегося у истца рисунка, удостоверенного Комитетом по земкомресурсам Нефтегорского района, усматривается расположение земельного участка Рытова В.В. между земельными участками Айдналиева и Шеина. Аналогичная информация содержится и в выкопировке из плана, имеющейся в Росреестре. Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для организации КФХ» и кадастровый № (дата присвоения 3.11.1992 года), сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником является Рытов В.В., запись регистрации № от 13.04.2018 года (л.д. 31-33, 104, 181-183).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Шеин М.Ф. (л.д. 190-193). Земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Айдналиева Б.Б. на основании заключенного с администрацией Нефтегорского района договора аренды № от 31.10.2008 года (л.д. 185-188), который был представлен им в судебное заседание.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения 26.12.2004 года) имеет площадь 731986+/-898 кв.м., адрес: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 213-216). В отношении данного земельного участка имеется межевой план от 11.03.2019 года, составленный по заказу администрации м.р.Нефтегорский, из которого следует, что он граничит с земельными участками №№ и №, при этом границы с их правообладателями согласованы. Согласно заключению кадастрового инженера границы определялись в соответствии с аэрофотосъемкой 2001 года, хранящейся в Росреестре Нефтегорского района (ин № от 29.09.2005 г.) с учетом стоящих рядом земельных участков и существующих границах 15 и более лет (л.д. 204-212).

Имеется межевой план земельного участка № от 11.09.2017 года, составленный кадастровым инженером П. в связи с уточнением местоположения границ земельного участка №, согласно которому координаты его границ определены как <данные изъяты>. Местоположение границ уточняемого земельного участка установлено относительно его фактических границ, существующих на местности более 15 лет. Выявлено пересечение границ указанных земельных участков. При этом из схемы усматривается наличие общей границы земельных участков № и №, а также наложение земельного участка № на земельный участок № (л.д. 13-17).

9.10.2017 года в ответ на заявление истца о согласовании межевого плана ответчик направил ему сообщение о том, что земельный участок предоставлялся в пожизненное наследуемое владение КФХ «Возрождение», его обращение с заявлением о согласовании межевого плана как физического лица является неправомерным (л.д. 19).

Согласно ст.22 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

В соответствии со ст.39 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого они выполнялись, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ч.1).

Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков (ч.6 п.2).

В силу ст.26 ч.1 п.п.20, 25 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Согласно ст.43 ч.2 данного закона если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 48000 кв.м. с кадастровым номером № предоставлялся истцу в пожизненное наследуемое владение и в настоящее время принадлежит ему на праве собственности, при этом дата внесения сведений о нем в ГКН – 3.11.1992 года. До настоящего времени его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако известно, что он находится между земельными участками, принадлежащими Шеину М.Ф. на праве собственности и Айдналиеву Б.Б. на праве аренды. Одновременно с этим между этими же земельными участками находится земельный участок площадью 732000 кв.м. с кадастровым номером №. При этом сведений об основаниях формирования и постановки на кадастровый учет этого земельного участка как якобы ранее предоставленного истцу в аренду, являющегося смежным относительно спорного участка, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено. Из имеющихся в межевых планах от 11.09.2017 года и 11.03.2019 года схем усматривается, что устанавливаемые границы земельного участка № полностью налагаются на границы земельного участка №, из чего следует, что первый земельный участок является частью второго. Однако это противоречит требованиям закона об образовании земельного участка №, поскольку в этом случае являлось необходимым согласование его границ в т.ч. с землепользователем земельного участка №, чего как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка №, имеющегося в межевом плане от 11.03.2019 года, не проводилось.

Учитывая указанные обстоятельства, имеются основания для признания постановки на кадастровый учет земельного участка № незаконным, как осуществленного без учета сведений о местоположении земельного участка №, с исключением из ЕГРН сведений о местоположении его границ.

Схема расположения земельных участков, приложенная к постановлению от 21.11.1992 года, указывает на расположение земельного участка истца между участками Шеина М.Ф. и Айдналиева Б.Б., и спорный земельный участок используется в тех же границах, претензий по которым у указанных лиц не имеется. Граница с земельным участком Шеина М.Ф. фактически согласована при межевании земельного участка №, из схемы к которому усматривается совпадение этой границы с земельным участком №. В связи с этим имеются основания для установления границы земельного участка истца по представленному им межевому плану от 11.09.2017 года. При этом имеющийся межевой план от 24.09.2016 года (л.д. 57-77) учтен быть не может как ошибочный, поскольку отраженная в нем информация о границах земельного участка не соответствует действительности с учетом пояснений третьих лиц. Необходимость закрепления на местности фактических границ земельного участка для целей сельскохозяйственного назначения объектами искусственного происхождения в виде каких-либо ограждений либо иных ориентиров с привязкой к местности, законодательством не предусмотрена.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка не могут быть приняты во внимание, поскольку для данной категории споров такой порядок не предусмотрен. Тем более усматривается, что ответчик отказал истцу в согласовании межевого плана.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес: <адрес>.

Установить границы принадлежащего на праве собственности Рытову Виктору Валентиновичу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, путем внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек со значениями: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                                        В.В.Лопутнев