Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6274/2021 (33-38848/2020;) от 30.12.2020

Судья –Шубина В.Ю. Дело № 33-6274/2021

Дело № 2-532/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» февраля 2021 года              г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Ждановой О.И., Калашникова Ю.В.

при помощнике судьи Зениной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петриковой Ю.С. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года по иску Петриковой Ю.С. к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Заслушав доклад судьи Назаренко О.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Петрикова Ю.С. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Исковые требования обоснованы тем, что она является собственником квартиры № <№...> в многоквартирном жилом доме № <Адрес...>. Ранее указанный жилой дом являлся муниципальным общежитием. В целях улучшения своих жилищных условий, истцом в квартире выполнена перепланировка и переустройство квартиры. При обращении в администрацию МО г. Краснодар по вопросу сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии указанной квартиры, ей было отказано, по причине не допущения размещения над жилой комнатой кухни. В связи с тем, что выполненная перепланировка в вышеуказанной квартире соответствует требованиям и не угрожает жизни и здоровью граждан, считает отказ администрации незаконным. На основании изложенного, просила суд сохранить квартиру № <Адрес...> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 50,4 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м. Также просила указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН, изготовлением технической документации, технического плана, постановки на кадастровый учет в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю. Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю изменений в части площади квартиры № <№...>. расположенной по адресу: <Адрес...>.

В судебном заседании представитель Петриковой Ю.С. по доверенности Решетняк А.А. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Пешкова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Петриковой Юлии Сергеевны к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – отказано.

В апелляционной жалобе Петрикова Ю.С. просит отменить решение и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу приведенной нормы права сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Данные требования закона судом первой инстанции не были учтены.

Как следует из материалов дела, что Петрикова Ю.С. является собственником квартиры № <Адрес...> в многоквартирном жилом доме <Адрес...>

Ранее указанный жилой дом являлся муниципальным общежитием. В целях улучшения своих жилищных условий, истцом в квартире выполнена перепланировка и переустройство квартиры, а именно: демонтированы перегородки между коридором инв. <№...>, ванной инв. № <№...> туалетом инв. № <№...> жилой комнатой инв. № <№...> и выстроены перегородки, что увеличило площадь прихожей инв. № 77 с 3,7 кв.м, до 8,4 кв.м., уменьшило площадь жилой комнаты инв. № <№...> с 18,2 кв.м, до 13,3 кв.м, и образовало совмещенный санузел инв. № <№...>, площадью 3,6 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания предназначенному для вентиляции нежилых помещений. Также помещение жилой комнаты инв. № <№...>, площадью 12,2 кв.м., переоборудовано под кухню инв.№ <№...>, площадью 12,2 кв.м., которая подключена к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений и в ней установлена плита для приготовления пищи и раковина, которая подключена к сетям водопровода и канализации. В результате общая площадь квартиры увеличилась с 48,9 квм. до 50,4 кв.м., а жилая площадь уменьшилась с 30,4 кв.м, до 26,2 кв.м.

Актом межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар по использованию жилищного фонда от 21 мая 2019 года № 1385-01/П Петриковой Ю.С. было отказано в сохранении самовольной перепланировки и переустройства указанной квартиры, основанием для отказа межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации МО г. Краснодар послужила недопустимость расположения ванных комнат и туалетов над жилыми комнатами и кухнями, размещения кухни над жилой комнатой, изменение назначения помещений.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).

В рамках рассмотрения настоящего спора, по делу назначена и проведена судебная экспертиза, согласно выводам которой, проведенная перепланировка спорной квартиры соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, проведенная перепланировка не будет нарушать требования норм действующего законодательства, в случае если помещение, расположенное под образованным помещением кухни, является нежилым помещением. Произведенная перепланировка квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, экспертом установлено, что проведенная перепланировка не будет нарушать требования п. 24 Постановления от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании повеления жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями на 24 декабря 2018 года), в случае, если помещение, расположенное под образованным помещением кухни, является нежилым помещением (л.д.55).

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством. У суда апелляционной инстанции нет оснований сомневаться в компетенции эксперта, проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом, соответствует требованиям закона. Выводы эксперта не опровергнуты. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

На основании чего, несостоятельны ссылки в решении суда о нарушении при проведении строительно-ремонтных работ в спорной квартире положений п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, согласно которым в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

В материалы дела предоставлено согласие собственников расположенных квартир №№ <№...> в указанном доме, собственники, которые не возражают против перепланировки и переустройства, произведенных в квартире истца.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Петриковой Юлии Сергеевны о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Решение подлежит отмене с принятием нового решения о сохранении жилого помещения - квартиры № <№...> расположенной в многоквартирном жилом доме № <Адрес...> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 50,4 кв.м., жилая – 26,2 кв.м.

Руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года – отменить и принять по делу новое решение, которым:

Исковые требования Петриковой Юлии Сергеевны к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого помещения - квартиры № <№...> расположенной в многоквартирном жилом доме № 262, <Адрес...> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 50,4 кв.м., жилая – 26,2 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить помещения квартиры № 816, расположенной в многоквартирном жилом доме № <№...> по улице 1<Адрес...> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 50,4 кв.м., жилая – 26,2 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с данными, указанными в техническом паспорте жилого помещения, составленного филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на 09 февраля 2016 года.

Председательствующий:                     Назаренко О.Н.

Судьи:                             Калашников Ю.В.

                                    Жданова О.И.