Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2022 ~ М-401/2022 от 18.07.2022

Решение

Именем Российской Федерации

           30 августа 2022 г.                                                                                                                                   с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432 по иску Ковалевой Л.Н. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

установил:

Ковалева Л.Н., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С. обратилась в суд с иском, в котором просила признать ошибку в материалах инвентаризации <адрес> в части местоположения и конфигурации земельного участка 1:51, установить границы земельного участка с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1550 кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1314 кв.м., расположенный в <адрес> Данный земельный участок учтен в ЕГРН под номером № и право на него зарегистрировано в ЕГРН на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН. Кроме этого, истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1424 кв.м. На земельном участке отсутствуют строения, сооружения. В соответствии с материалами инвентаризации д.Подвалье, утвержденных Постановлением Администрации Подвальского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежали два земельных участка: № площадью по результатам измерений - 1314 га и № площадью 323 кв.м. Согласно Приложению № к вышеуказанному Постановлению, истцу дополнительно к выделенному по свидетельству о праве на землю, предоставили 213 кв.м. земли. С целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади истец обратилась к кадастровому инженеру Кузнецову Ю.В.. Им была проведена горизонтальная съемка земельного участка с кадастровым номером № с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ, и подготовлена схема расположения земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером ей было отказано в подготовке межевого плана и рекомендовано обратиться в суд по обстоятельствам, изложенным в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному письму, в представленных истцом документах отсутствует информация о конфигурации границ земельного участка. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены сведения из архива Управления Росреестра по Самарской области. При сопоставлении данных Плана на участок земли, с кадастровым номером № и данных полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, усматривается, что существующее местоположение земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению земельного участка, указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади, указанной в документах. При наложении координат земельного участка, отраженного в Плане, граница уточняемого участка перекрывает проход (проезд) к смежному земельному участку с кадастровым номером № и к земельном участку №, а также частично накладывается на соседний участок с кадастровым номером №, сведения о границах которого внесены в ЕГРН. Согласно данным горизонтальной съемки, используемая площадь уточняемого земельного участка составляет 1550 кв.м., Согласно данным указанным в Плане, площадь составляет 1314 кв.м. Границы уточняемого земельного участка на местности по фасаду фиксируются объектом искусственного происхождения (забором), который проходит параллельно проезжей части улицы, вдоль газопровода и линии электропередачи. Исходя из проведенного анализа графической документации, можно сделать вывод о наличии технической ошибки в обобщенном плане материалов инвентаризации земель <адрес>, в части отражения границ уточняемого земельного участка, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области, минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300 кв.м, размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Площадь земельного участка увеличивается на величину менее чем на предельный минимальный размер (236 кв.м.), установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения, что соответствует требованиям пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Уточняемый земельный участок граничит с земельными участками: кадастровый № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ивановой Л.Б. Право собственности зарегистрировано, граница не установлена. Граница согласована в индивидуальном порядке в акте согласования; кадастровый № по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за Кузнецовым Ю.В. граница установлена. Согласование не проводилось.

Истец Ковалева Л.Н. и ее представитель по доверенности Ареева Т.С. в судебное заседание не явились, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще извещен, в отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Иванова Л.Б. в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска Ковалевой Л.Н.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> с ориентировочной площадью 1314 кв.м.

Из материалов дела судом установлено, что истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1424 кв.м.

    В материалах ГФД, в которых содержится обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Подвальской сельской администрации Шигонского района Самарской области с. Подвалье, изготовленное ЗАО «Геоэкотехм» в 1997 году, содержится информация о земельных участках с условными номерами № и №, где землепользователем указана Ковалева Л.Н. (истец). Площадь участка с условным номером 1:32 по документам 1424 кв.м., фактическая 323 кв.м., участка с условным номером № фактическая 1314 кв.м., в качестве правоустанавливающего документа указано вышеназванное свидетельство. В плане на участок земли, передаваемый в собственность Ковалевой Л.Е. с кадастровым номером № площадь участка указана 323 кв.м., с кадастровым номером № площадь участка 1314 кв.м.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 1314 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем указана Ковалева Л.Н. (истец). Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

    Из отзыва Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу Ковалевой Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1314 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Права на земельные участки зарегистрированы в ЕГРН. В качестве правоустанавливающего документа Ковалевой Л.Н было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 1424 кв.м. Постановлением Администрации Подвальского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей дополнительно предоставили 213 кв.м. земли. Земельный участок № соответствует участку с условным номером № в материалах инвентаризации. Согласно Плану к материалам инвентаризации <адрес>, земельный участок с условным номером № граничит по левой стороне с земельным участком №. На местности между этими двумя земельными участками имеется проезд более 4 метра шириной. Кроме этого, границы всех земельных участков по фасаду на местности идут вдоль дороги и газопровода. Однако на Плане материалов инвентаризации участки № идут под углом к дороге и к остальным участкам по этой линии. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в материалах инвентаризации допущены ошибки в отражении графики земельного участка №

Суд полагает, что в материалах инвентаризации <адрес> допущена техническая ошибка в части указания местоположения и конфигурации земельного участка с условным номером №.

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Как следует из письменных пояснений кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, при сопоставлении данных Плана на участок земли, кадастровый №, представленного Управлением Росреестра по Самарской области и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, существующее местоположение земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению земельного участка указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади указанной в сведениях ЕГРН и в Плане. При наложении координат земельного участка отраженных в Плане, граница уточняемого участка перекрывает проход (проезд) к смежному земельному участку с кадастровым номером № и к земельному участку с кадастровым номером №, а также частично накладывается на соседний участок с кадастровым номером №, сведения о границах которого внесены в ЕГРН. Согласно данным горизонтальной съемки, используемая площадь уточняемого земельного участка составляет 1550 кв.м. Согласно данным указанным в Плане, площадь уточняемого земельного участка составляет 1314 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН, площадь уточняемого земельного участка составляет 1314 кв.м. Границы уточняемого земельного участка на местности по фасаду фиксируются объектом искусственного происхождения (забором), который проходит параллельно проезжей части улицы, вдоль газопровода и линии электропередачи, а также фрагментами ограждения по периметру, в виде отдельно стоящих столбов, позволяющих определить конфигурацию участка. Исходя из проведенного анализа графической документации можно сделать вывод о наличии технической ошибки в обобщенном плане материалов инвентаризации земель <адрес> в части отражения границ уточняемого земельного участка. Наличие в материалах инвентаризации земель <адрес> ошибки в конфигурации уточняемого земельного участка, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади спорного земельного участка при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка, следует, что у смежных землепользователей возражений относительно местоположения границы участка не имеется, граница согласована.

Из акта обследования спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного инспектором по муниципальному земельному контролю муниципального района Шигонский Филимоновым А.С. следует, что на момент проведения обследования на земельном участке какие-либо строения, сооружения отсутствовали, земельный участок обрабатывается.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по координатам характерных точек. Установление границ земельного участка в соответствии с представленной истцом схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., соответствует требованиям законодательства.

Согласно экспертному заключению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно представленному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Ковалевой Л.Н. удовлетворить.

Признать ошибку в материалах инвентаризации <адрес> в части местоположения и конфигурации земельного участка №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1550 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                                                                     О.В.Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2022 года