Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2020 ~ М-799/2020 от 15.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

    29 июля 2020 г.                        г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

с участием истца Абайдулиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-916/2020 по иску Абайдулиной Л. Н. к администрации г.о. Жигулевск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:    

Абайдулина Л.Н. обратилась в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя установить границы принадлежащего ей по праву собственности земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Волковой Е.Е. ДД.ММ.ГГГГг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по <адрес> и смежный землепользователь Катаева Н.А.

В судебном заседании истец Абайдулина Л.Н. заявленные требования поддержала, пояснив, что спорный земельный участок приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Кузина В.П. Конфигурация и площадь участка не изменялись с момента совершения сделки. В целях уточнения границ объекта она обратилась к кадастровому инженеру Волковой Е.Е., последней ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план участка, по результатам межевания площадь участка определена в 782 кв.м, разница не превышает установленный на территории г.о. Жигулевск минимальный размер предоставления участков для садоводства. Истец обращался в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об учете уточнений границ объекта, однако, регистрация уточнений была приостановлена, было предложено привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами. Существующее на местности положение участка подтверждается генеральным планом с/о «Пионер», составленным ДД.ММ.ГГГГ, где принадлежащий ей участок обозначен под №а Одновременно сообщила, что спорный участок граничит с участками № (принадлежит Катаевой Н.А.), № (используется СНТ «Пионер» для нужд товарищества).

    Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.87), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 65), требования иска просил разрешить с учетом установленных судом фактических обстоятельств (л.д.64-65).

Представитель третьего лица – СНТ «Пионер» в судебное заседание по вызову не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, одновременно указав, что границы земельного участка истца с момента образования не менялись. Претензий по границам участка со стороны СНТ не имеется, участок №, смежный с участком №, принадлежащим Абайдулиной Л.Н., используется СНТ под внутренние нужды (л.д. 91).

Третье лицо Катаева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, одновременно указывая, что владеет участком № в СНТ «Пионер», смежным по отношению к участку истца, претензий по границам участка № не имеет, границы участка неизменны более 15 лет, заборы устанавливались по обоюдному согласию.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.93-94), о причинах неявки суд в известность не поставил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.    

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.    Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 74 Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области", утв. решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 25.10.2018 N 388, минимальный предельный размер земельных участков для садоводства в зоне садоводства и огородничества (СХЗ )составляет 400 кв.м, максимальный предельный размер -1500 кв.м.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, с кадастровым №, был приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51), право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84). Объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленного в дело межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Волковой Е.Е. (л.д. 34-56), площадь земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, составляет 782 кв.м. Участок граничит:

- в точках н1- н4– с участком № СНТ «Пионер»,

- в точках н4-н9– с землями общего пользования,

- в точках н9-н1– с участком № СНТ «Пионер».

Права на земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ за Катаевой Н.А., границы участка не установлены (л.д.85).

Из отзыва председателя СНТ «Пионер» на исковое заявление следует, что участок № используется товариществом под внутренние нужды (л.д. 91).

Межевание земельного участка с кадастровым №, как видно из предоставленного в дело межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-56), осуществлялось кадастровым инженером Волковой Е.Е. Из заключения кадастрового инженера следует, что, по данным ГКН, граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам показали, что площадь земельного участка составляет 782 кв.м. В качестве документа, подтверждающего существование земельного участка на местности 15 и более лет использовались генеральный план садоводческого общества «Пионер» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическое местоположение земельного участка на местности в существующей конфигурации осталось неизменным. Согласно генеральному плану ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляла 804, 3 кв.м. Оценивая перечисленные картографические материалы, а также результаты межевания, кадастровый инженер приходит к выводу о возможности уточнения площади земельного участка с КН № до782 кв.м (л.д. 40).

    Решением ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений спорного объекта недвижимости, предложено привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами (л.д. 13).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 89-90).

Оценивая перечисленные выше доказательства, указывающие на существование участка на местности более 15 лет, а также принимая во внимание, что при проведении процедуры межевания спорного участка проведено согласование его границ смежными землепользователями, пересечение границ участка по указанным в межевом плане характеристикам с другими объектами, прошедшими государственный кадастровый учет, не выявлено, со стороны СНТ «Пионер» претензий по границам участка не имеется, установленная при межевании разница в площади участка относительно указанных в правоустанавливающем документе параметров не превышает минимальный предельный размер земельных участков для садоводства в зоне СХЗ, установленный на территории г.о. Жигулевск, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Абайдулиной Л. Н. удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 782 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Волковой Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Существующие координаты, м	Уточненные координаты, м
X	Y	X	Y
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

    Судья                            Л.Ф.Никонова

    Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2020.

    Судья                            Л.Ф.Никонова