Дело № 2-1268/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 14 июля 2017 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Уразовой Е.В.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гарант-М» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Гарант-М» о признании незаконным бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год и возложении обязанности предоставить данную декларацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Гарант-М», расположенным по адресу: УР, <***>, осуществляющего деятельность в сфере аренды и управления собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «Гарант-М» в установленные сроки не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики и муниципального образования «Город Можга».
В судебном заседании помощник прокурора Акборисов К.В. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Гарант-М» и представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Судебная повестка, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения.
Представитель Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике В.В.В. направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица и ответчика.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ООО «Гарант-М» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике. ИНН №***, основной государственный регистрационный №***. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество осуществляет основной вид деятельности в сфере аренды и управления собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В статье 16 указанного Закона закреплено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).
Пунктом 5 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Аналогичное положение закреплено в пункте 35 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255.
По сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг, ООО «Гарант-М» в установленный срок не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие ООО «Гарант-М» является незаконным, в связи с чем на ответчика следует возложить соответствующую обязанность.
Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гарант-М» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Гарант-М» по непредставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.
Обязать ООО «Гарант-М» предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.
Копия верна: судья-