Определение по делу № 5-516/2020 от 23.06.2020

    Дело № 5-516/2020

    УИД № 91RS0022-01-2020-001911-10

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 года                                                г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица заведующего МБДОУ «Детский сад № 14 «Чайка» г. Феодосия Республики Крым» Бережанской Светланы Васильевны,-

УСТАНОВИЛ:

23.06.2020 г. в Феодосийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по г. Феодосии поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица заведующего МБДОУ «Детский сад № 14 «Чайка» г. Феодосия Республики Крым» Бережанской С.В. – за неуведомление работодателем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    Как следует из протокола об административном правонарушении № РК-328000 от 23.06.2020г. в отношении Бережанской С.В. местом совершения административного правонарушения является Республики Крым, г. Феодосия, ул. Дружбы, д. 32.

В соответствии с разделом ХХII Приложения «Границы судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи в Республике Крым» к Закону Республики Крым от 30.10.2015 года № 162-ЗРК/2015 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Крым», ул. Дружбы г. Феодосии отнесена к судебному участку № 89 городского округа Феодосия.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В материалах дела имеется определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Феодосии лейтенанта полиции Сагутинова Р.Ю. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.05.2020г., однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат должностным лицом согласно материалам дела не проводилось, таким образом прихожу к выводу, что административное расследование фактически по данному делу не проводилось.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку по данному делу об административном правонарушении не проводилось административное расследование, то оно не подведомственно судье Феодосийского городского суда Республики Крым и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округа Феодосия) Республики Крым.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

        ОПРЕДЕЛИЛ:

      Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица заведующего МБДОУ «Детский сад № 14 «Чайка» г. Феодосия Республики Крым» Бережанской Светланы Васильевны, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округа Феодосия) Республики Крым.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                 Н.В.Кулинская