Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1102/2013 ~ М-1051/2013 от 02.07.2013

Дело № 2-1102/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2013 года             г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солодовниковой ПВ об оспаривании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л :

Солодовникова П.В. обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.

Ранее ее семья, состоящая из трех человек, стояла на учете нуждающихся в жилом помещении под номером 47. Постановлением Главы администрации с/п Кривандинское Шатурского района от 27.09.2011 № она была снята с очереди. Ее муж ФИО2 23.01.2012 умер. Постановлением главы администрации с/п Кривандинское Шатурского района от 30.10.2012 № ее семья, состоящая из двух человек, признана малоимущей и вновь поставлена на очередь под номером 131. Копию постановления ей не высылали, о нем ей стало известно только в мае 2013 года. Почему ее очередь сдвинулась на 84 номера назад, она просила объяснить главу администрации в жалобе, но ответа до сих пор не получила. Просит отменить постановлением главы администрации с/п Кривандинское Шатурского района от 30.10.2012 № и обязать Администрацию восстановить семью в очереди под номером 47.

В судебном заседании заявитель Солодовникова П.В. заявленные требования уточнила, просит отменить постановление о 30.10.2012 № в той части, что номер очереди определен как 131, а не 47, пояснив следующее. Постановление главы с/п Кривандинское № от 27.09.2011 года, на основании которого они были сняты с очереди, она получила примерно в январе 2012 года, это постановление она не оспаривала. Дом, где они жили, сгорел, они как погорельцы обратились снова. По страховке ей выплатили всего 300 тысяч рублей. На эти деньги квартиру не восстановить. С заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания она никуда не обращалась, как это надо делать, не знает. Просит заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации с/п Кривандинское Чиркина О.Е. в судебном заседании заявление обоснованным не признала, пояснив следующее. Оспариваемое постановление № обоснованно. Солодовникову П.В. приняли на учет, несмотря на то, что у семьи заявителя более 14 квадратных метров на одного человека, и они не могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сгоревший дом, в котором проживала заявитель с дочерью, до сих пор числится как объект недвижимости, право на него не прекращено, они могут восстановить его. Признанием его непригодным для постоянного проживания они не занимаются. Снятие с учета нуждающихся на основании постановления № в 2011 году заявителем не оспаривалось и не оспаривается. Оснований для изменения нумерации очереди, нет. Эти номера условные, на тот момент очередь была 131, сейчас ее номер меньше. Лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, включаются в соответствующий список - очередь в порядке календарной очередности по дате поступления от них заявления. Квартира, где в настоящий момент проживает заявитель, не в муниципальной собственности, из категории жилья с множественной регистрацией лиц, где никто не проживает. Ей необходимо решить вопрос о признании жилья непригодным для проживания и обратиться в администрацию для предоставления муниципального жилья по новому основанию.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ФИО3., ФИО являются собственником 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: Московская область, Шатурский район, д. Васюковка, д. 2, кв. 4, по 1/3 доли в праве, также долевым собственником значится ФИО2(муж заявителя), умерший 23.01.2012 (л.д. 22-24, 26).

Как видно из материалов дела семья ФИО2 из трех человек состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях и постановлением Главы администрации с/п Кривандинское Шатурского района от 27.09.2011 № была снята с учета в связи с утратой основания (л.д. 17).

Копия указанного постановления была получена заявителем, согласно ее объяснениям - в январе 2012 года.

16 июля 2012 года в доме по адресу: Московская область, Шатурский район, д. Васюковка, д. 2, произошел пожар (справка, л.д. 25).

10.10.2012 Солодовникова П.В. обратилась с заявлением к Главе администрации Кривандинского сельского поселения с просьбой принять ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленному по договору социального найма, в связи с пожаром (л.д. 18).

Согласно выписке из домовой книги от 10.10.2012 Солодовникова П.В. ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: Московская область, Шатурский район, д. Васюковка, д. 2, кв. 4 (л.д. 21).

Актом проверки жилищных условий заявителя от 10.10.2012 года установлено, что жилое помещение, занимаемое заявителем, представляет собой отдельную 2-комнатную квартиру, общей площадью 64,1 кв.м., комнаты изолированные, сухие, светлые, дом деревянный, без удобств, сгорел 16.07.2012 (л.д. 20).

Постановлением Главы администрации с/п Кривандинское Шатурского района от 30.10.2012 № Солодовникова П.В. с семьей из 2 человек признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с пожаром, порядковой номер ее очереди указан 131 (л.д.5, 6).

В силу ст. 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи ЖК Российской Федерации, а именно, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК Российской Федерации перечне.

Заявитель претендует на более раннее предоставление ей жилого помещения в связи с пожаром, произошедшим в жилом помещении, где она с дочерью зарегистрирована.

Согласно п. 38 "Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 основаниями для признания жилых помещений непригодными для проживания, в частности, являются ситуации, если в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 42 Положения).

Согласно, объяснениям заявителя в установленном порядке она не обращалась с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, в связи с чем оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке администрация с/п Кривандинское не имела.

Поскольку имевший место ранее учет Солодовниковой П.В. в качестве лица нуждающегося в жилом помещении (как члена семьи ФИО2) был прекращен в 2011 году, основания для включения ее в очередь нуждающихся в жилом помещении, исходя из времени принятия на учет семьи Ясинского, отсутствуют, а действия администрации соответствуют требованиям ст. 57 ЖК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Солодовниковой ПВ об оспаривании постановления администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья        Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2013 года

Судья       Т.Ю. Хаванова