Дело №2-2253/23-2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2012 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Палагиной А.А.
при секретаре Фоменко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цивинского <данные изъяты> к Религиозной Организации Христианский Миссионерский центр «Ковчег» о возложении обязанности предоставить бесплатное горячее питание, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа в порядке Закона РФ «О защите прав потребителей»,
у с т а н о в и л:
Цивинский В.А. обратился в суд с иском к Религиозной Организации Христианский Миссионерский центр «Ковчег» о возложении обязанности предоставить бесплатное горячее питание, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа в порядке Закона РФ «О защите прав потребителей», указав в обоснование заявленных требований, что в начале сентября 2011 года он как инвалид-опорник 2-ой группы, имея пенсию в размере 4635 руб. 99 коп., обратился в Комитет социальной защиты населения и опеки <адрес>, где ему предоставили направление на получение бесплатного питания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем Комитетом социальной защиты населения и опеки <адрес> ему было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное питание в кафе «Южное». В этот период ДД.ММ.ГГГГ, получая питание в кафе «Южное», расположенном по адресу: <адрес>, он обратил внимание, что раздатчица неравномерно накладывала вторые порции, а именно, кому на две-три ложки больше, а кому меньше. Ему досталась меньшая порция, в связи с чем он попросил раздатчицу произвести контрольное взвешивание его порции на контрольных весах, однако в ответ на его просьбу раздатчица стала громко его ругать, чтобы он сказал: «Спасибо» за то, что ему предоставляют бесплатное питание. В это время к нему подошла женщина, представляющая интересы Христианского Миссионерского Центра «Ковчег» и заявила, что больше бесплатного питания он не получит и Комитет социальной защиты населения и опеки <адрес> ей не сможет указать. При этом он не получал инструкции о том, что ему как малоимущему нельзя требовать перевешивать блюда, в кафе «Южное» при предоставлении бесплатного питания. В связи с неправомерными действиями сотрудника Христианского Миссионерского Центра «Ковчег» ему пришлось приобрести обед на личные денежные средства, полученные от сдачи пустых бутылок, он был вынужден вновь собирать пустые бутылки. От холода и нервного стресса у него обострились хронические заболевания, в связи с чем он проходил лечение в Курской городской поликлинике №, а в последующем был направлен в «<адрес> санаторий «Соловьиные зори», где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ, ст. 32 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 13, 15-17, 43 Закона РФ «О защите прав потребителей», просил суд обязать ответчика предоставить ему бесплатное горячее питание в течение 13 дней, которое, он не получил по вине Христианский Миссионерский Центр «Ковчег», взыскать с ответчика в его пользу на основании положений Закона РФ «О защите прав потребителей» денежную компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, а также штраф в доход государства в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, на основании п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Истец Цивинский В.А. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении в полном объеме, указав, что в результате неправомерных действий сотрудников Христианского Миссионерского Центра «Ковчег», отказавших ему во взвешивании его порции бесплатного питания, на что он имеет законное право, нарушены его права как потребителя в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», в результате чего он был лишен возможности бесплатно питаться в кафе «Южное» в течение 13 дней согласно направлению Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес>.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Религиозной Организации Христианский Миссионерский центр «Ковчег» по доверенности Гладков А.В. возражал против удовлетворения иска в полном объеме, указав, что организация ответчика является религиозной организацией, которая по собственной инициативе, занимаясь благотворительной деятельностью, предоставляет питание гражданам из категории малоимущих, которых к ним направляет Комитет социальной защиты населения и опеки <адрес>. Предоставление питания тому или иному гражданину осуществляется по усмотрению религиозной организации бесплатно, а потому положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяет свое действие на спорные правоотношения. Кроме того, указал на отсутствие вины сотрудников ответчика в непредоставлении Цивинскому В.А. бесплатного питания, поскольку последний, ввиду отказа взвесить ему порцию второго блюда, создал конфликтную ситуацию с кафе «Южное», которое по договору с ответчиком предоставляет питание малоимущим гражданам, после чего бесплатное питание истцу больше не предоставлялось.
Третье лицо – Комитет социальной защиты населения и опеки <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, представив письменные возражения по существу заявленного спора.
Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с частью 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
По смыслу, определенному Законом о защите прав потребителей, потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, исходя из содержания вышеизложенных нормативных положений, Закон о защите прав потребителей регулирует правоотношения, складывающиеся между потребителем и исполнителем на возмездной основе, то есть за плату со стороны потребителя.
Как установлено судом и сторонами не оспаривается, в рамках договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Религиозной организацией Христианский миссионерский центр «Ковчег» и Комитетом социальной защиты населения и опеки <адрес>, осуществляется организация предоставления питания (горячий обед один раз в день) для членов малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. В соответствии с условиями данного договора Христианский миссионерский центр «Ковчег» организует предоставление гражданам бесплатного питания и осуществляет контроль за качеством, количеством и ассортиментом предоставляемого питания, а также производит оплату его стоимости в рамках договора, заключенного со столовой. Комитет, в свою очередь, определяет статус малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан и выдает направление на его получение. Поскольку финансирование питания осуществляется непосредственно организацией ответчика, последний по устному соглашению с Комитетом социальной защиты населения в одностороннем порядке определяет, кому из граждан будет предоставлено бесплатное горячее питание. Центр «Ковчег» вправе отказать по собственному усмотрению в предоставлении горячего питания, несмотря на наличие направления Комитета. Данные обстоятельства, помимо самого договора от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены в судебном заседании представителем ответчика и письменным отзывом представителя Комитета по доверенности Черниковой Н.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между Религиозной организацией Христианский миссионерский центр «Ковчег» (заказчик) и ООО «Южное» (исполнитель), согласно которому кафе «Южное» приняло на себя выполнение услуг в течение года по обеспечению заказчика одноразовым питанием в виде обедов в количестве, заявленном заказчиком. При этом, заказчик обязан оплачивать стоимость полученных блюд в соответствии с выписанными накладными, счетом-фактурой и актом выполненных работ.
Обращаясь в суд с данным иском на основании положений Закона РФ «О защите прав потребителей», Цивинский В.А. указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ, получая питание в кафе «Южное», расположенном по адресу: <адрес>, он обратил внимание, что раздатчица кафе неравномерно накладывала вторые блюда горячих обедов. Ему досталась меньшая порция, в связи с чем он попросил раздатчицу произвести контрольное взвешивание его порции на контрольных весах, однако в ответ на его просьбу раздатчица стала громко его ругать и отказала взвешивать его порцию обеда. В это время к нему подошла женщина, представляющая интересы Христианского Миссионерского Центра «Ковчег», и заявила, что больше бесплатного питания он не получит несмотря на наличие направления Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес>. Таким образом, полагает, в результате отказа в контрольном взвешивании, а потом и в предоставлении бесплатного питания, были нарушены его права как потребителя в силу положений Закона РФ «О защите прав потребителей».
Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из приведенных выше положений Закона РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о том, что правоотношения между истцом Цивинским В.А. и ответчиком - религиозной организацией по предоставлению бесплатного горячего питания на безвозмездной основе, не подпадают под регулирование Закона РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, ни Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ, ни Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ или иным нормативно-правовым актом, не закреплено в качестве социальной гарантии право инвалида на предоставление бесплатного горячего питания.
Ввиду изложенного, требования Цивинского В.А. о возложении на ответчика обязанности предоставить бесплатное горячее питание и взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда в силу положений Закона РФ «О защите прав потребителей» не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░.░.░░░░░░░░