Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2017 ~ М-258/2017 от 26.07.2017

Дело № 2-336/2017

копия                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 04 сентября 2017 года

    Красноуральский городской суд Свердловской области в ставе:

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

При секретаре Веселковой Л.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах Груздева ФИО7, Груздева ФИО8 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

                УСТАНОВИЛ:    

Прокурор города Красноуральска, действующий в интересах Груздева ФИО9., Груздева ФИО10обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что Груздев ФИО11 и его члены семьи проживают по договору социального найма в квартире № № расположенной в доме № № по улице <адрес>. Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 26 октября 2015 года за № указанное помещение признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. До настоящего времени жилье истцам не предоставлено. Данная семья состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья, имеет право на внеочередное предоставление жилья равного занимаемому, общей площадью не менее 45,4 кв. метров в черте города Красноуральска, отвечающее установленным действующим законодательством требованиям.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, указав, что истцы поставленный на учет как нуждающиеся в жилом помещении. Признаны малоимущими, указанный дом, в котором проживают истцы, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Уточняет, что с учетом того, что, в настоящее время еще бюджет не принят, и невозможность исполнения решения при вступлении в его в законную силу, просит обязать предоставить ответчика жилье истцам до 01.01.2018 года.

Истцы Груздев ФИО12., Груздев ФИО13 и их представитель Дайбова ФИО14. поддержали исковое заявление по основаниям, указанным в нем, с учетом уточнений, представленных прокурором

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск, ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что истцы признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Она согласна с исковыми требованиями, уточненными прокурором в судебном заседании.

Суд, заслушав пояснения, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1 ст. 40).

Часть. 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами является факт отнесения истцов к категории малоимущих граждан, а также объективная их нуждаемость в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, представленного ордера, Груздеву ФИО15. и члену его семьи Груздеву ФИО16. на основании ордера от 20.11.2003 года предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, дом №, квартира №, общей площадью 45,4 кв.метров.

Ответчиком не оспаривается, что жилой <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно справки жилищной организации, ЖЭУ МБУ «Муниципальный заказчик» с 23.12.2003 года по настоящее время Груздев ФИО17. и Груздев ФИО18 проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от 28 сентября 2015 года и постановлением администрации городского округа Красноуральск от 26 октября 2015 года за № спорное жилое помещение признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Груздев ФИО19. и Груздев ФИО20 были приняты на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, что ответчик подтверждает постановлениями о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу и о принятии на учет данной семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении и признании их малоимущими.

Таким образом, истцы ответчиком отнесены к категории малоимущих граждан, данным же ответчиком подтверждена нуждаемость их в жилом помещении.

Поскольку, жилье, в котором проживают указанные истцы, признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, с момента признания его таковым, без всякой очередности. Не имеет значения и состояния истцом на учете для получения жилья в списке очередности.

При этом следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке вышеуказанные требования закона не выполнены в течение длительного времени со дня установления вышеуказанных фактических обстоятельств, следовательно, требования прокурора в интересах указанных истцов является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах Груздева ФИО21, Груздева ФИО22 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

    Обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить Груздеву ФИО23, Груздеву ФИО24 благоустроенное жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, с комнатами не менее двух, общей площадью не менее 45,4 кв. метров, равнозначное ранее занимаемому, по договору социального найма, в черте населенного пункта город Красноуральск, до 01.01.2018 года.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: А.С.Иллариончикова

В окончательной форме изготовлено 04.09.2017 года