Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2021 (2-1083/2020;) ~ М-1104/2020 от 16.12.2020

№ 2-121/2021

57RS0027-01-2020-002137-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 года     г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при помощнике судьи Чабориной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Авериной Татьяны Ивановны, представляющей также интересы несовершеннолетних ФИО14 ФИО15 к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Аверина Т.И., представляющая также интересы несовершеннолетних ФИО16, ФИО17 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» (далее МКУ «УКХ г. Орла»), администрации г. Орла о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ее бабушке ФИО18 был выдан ордер на занятие комнаты, площадью 7,2 кв.м. в доме <адрес>. Данный дом принадлежал совхозу «Володарский», где работала бабушка истца. ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого помещения расширили, но документов не сохранилось. В 2001 году совхоз был признан банкротом и дом оставался безхозным до 2006 года, когда была назначена управляющая компания ЖЭУ-12. Тогда была определена и нумерация квартир. В 2012 году на основании решения суда дом № был принят в состав муниципального имущества. ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья ФИО19 переехала к родителям истца, а Аверина Т.И. переехала в спорную квартиру с согласия бабушки. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы истица Аверина Т.И., ее дети ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения, наниматель Ротенко О.И., ее дочь ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения, сестра истца Тишина И.И. В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать за ней и ее детьми право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, общей площадью 21,8 кв.м. на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Аверина Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме. В дополнение истец пояснила, что она поддерживает надлежащее состояние спорного жилого помещения, своевременно вносит плату за его содержание. Согласно ответу МКУ «УКХ г. Орла» от 02.10.2020 в заключении договора найма жилого помещения ей было отказано, в связи с несоответствием представленных документов и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности Александрова В.И. в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право истицы на вселение в квартиру, расположенную по <адрес>. Фактическое занятие квартиры и длительное пользование в течение длительного времени не является основанием для возникновения права на жилое помещение.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных требований не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Тишина И.И., представляющая по доверенности также интересы третьего лица Ротенко О.И., исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец Аверина Т.И. и её несовершеннолетние дети ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы в квартире <адрес>: Аверина Т.И. с 27.11.2007 года, ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой. Вместе с ними в указанной квартире зарегистрированы Ротенко О.И. с 30.04.1993, ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ Тишина И. И. с 27.11.2007.

До 2000 года дом <адрес> находился на балансе ТОО «Луневское». Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.02.2000 ТОО «Луневское» признано банкротом, в отношении него было открыто конкурсное производство.

До 2007 года нанимателем спорного жилого помещения являлась ФИО28., которой ДД.ММ.ГГГГ исполком Железнодорожного Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № серия «ж» на право занятия одной комнаты, жилой площадью 7 кв.м., в доме <адрес>. В указанной квартире ФИО29 была зарегистрирована до 29.11.2007, с 29.11.2007 по 14.10.2008 она была зарегистрирована по <адрес>

По данным технического паспорта по состоянию на 30.08.2000 дом <адрес> представляет собой одноэтажное шлакоблочное строение с деревянными перекрытиями, с печным отоплением, общей площадью 190,5 кв. м., включает 7 квартир, пять квартир однокомнатных, одну квартиру двухкомнатную и одну трехкомнатную квартиру.

В период с 2009 года по 2012 год истец Аверина Т.И. обращалась в различные инстанции по вопросу обследование дома и даче заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, а также по вопросу передачи дома в муниципальную собственность.

В соответствии с заключением Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение согласно п. 10 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Решением Северного районного суда г. Орла от 07.08.2012 суд возложил на администрацию г. Орла и Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обязанность по принятию многоквартирного жилого дома в муниципальную собственность, обязал ответчиков включить дом в Единый реестр муниципального имущества г. Орла.

Согласно заключению Межведомственной комиссии от 12.12.2012 многоквартирный жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных ДД.ММ.ГГГГ, принято постановление о дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома, в соответствии с которым наниматели и граждане, проживающие в этом доме подлежат переселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а после их переселения дом подлежит сносу.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решением Северного районного суда г. Орла от 07.08.2012 по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г. Орла в интересах Авериной Т.И. и несовершеннолетнего ФИО30 к администрации г. Орла, УМИЗ администрации г. Орла, МКУ «УКХ г. Орла» о принятии жилого дома в муниципальную собственность и организации проведения оценки соответствия дома установленным требованиям, а также решением Северного районного суда г. Орла от 09.08.2017 по гражданскому делу по иску Ротенко О.И. к Авериной Т.И., несовершеннолетним ФИО31 и ФИО32 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

Кроме того, при вынесении решения от 09.08.2017 суд принял в качестве допустимого доказательства копию заявления ФИО33 от 19.11.2007 о регистрации 27.11.2007 на спорной жилой площади своих внучек Тишиной (Ротенко) И.И. и истицы Авериной (Бутениной) Т.И.

Установив, что Аверина Т.И. какое-то время проживала в спорной квартире, на момент её вселения и регистрации в спорном жилом помещении нанимателем квартиры являлась её бабушка ФИО34 которая вселила Аверину Т.И. в качестве члена своей семьи, Аверина Т.И. оплачивала коммунальные услуги по спорной квартире, в течение нескольких лет обращалась в различные инстанции относительно бездействия органов местного самоуправления по принятию дома в муниципальную собственность, суд пришел к выводу о том, что Аверина Т.И. приобрела право пользования спорным жилым помещением – квартирой <адрес>. При этом право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей.

Не проживание истца Авериной Т.И. в спором жилом помещении обусловлено тем, что дом находится в аварийном состоянии и в нем опасно проживать.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, свидетельствующие о том, что на момент разрешения настоящего спора истец Аверина Т.И. и ее несовершеннолетние дети ФИО35, ФИО36. в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, исполняют обязанности по оплате его содержания, право на их проживание в спорной квартире никем не оспаривается, суд приходит к убеждению, что истцы фактически пользуются жилым помещением по <адрес>, общей площадью 21,9 кв.м., на условиях договора социального найма, в связи с чем, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Авериной Татьяны Ивановны, представляющей также интересы несовершеннолетних Аверина Олега Владимировича, Авериной Анастасии Владимировны к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Авериной Татьяной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право проживания и пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>, общей площадью 21,9 кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2021 года.

Судья А.П. Золотухин