Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2019 (2-3747/2018;) ~ М-3308/2018 от 26.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шишкин А.Г.,

с участием:

представителя истца Кныш Г.М. - Шишелова С.Б. по доверенности,

представителя ответчика ТСЖ «Виктория» - Сергеева Р.Ю. по доверенности,

при секретаре Пашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/2019 по иску Кныш Галины Михайловны к ТСЖ "Виктория" о возложении обязанности заключить договор на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

Кныш Г.М. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением, которым просит обязать ТСЖ «Виктория» заключить с Кныш Галиной Михайловной договор на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал, в иске просил отказать, поскольку ТСЖ «Виктория» поставщиком коммунальных услуг населению не является. В свою очередь Кныш Г.М. не является членом ТСЖ «Виктория» в связи с чем законных оснований по заключению указанного договора не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОАО «Тэвис» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил суду письменные пояснения относительно заявленных исковых требований, решение просил принять на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Преамбулой Закона от 07.12.2011 N416-ФЗ (ред.от25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении" определено, в том числе:

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с п.п. «а, ж» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан:

-предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

-принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес>

С 2010 г. жилой дом истца технологически подключен к системе по сбору сточных вод микрорайона «Усадьба».

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ПК «Виктория» и ТСЖ «Виктория», последний приобрел в собственность сооружения канализации, площадью <данные изъяты> адрес объекта <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ТСЖ «Виктория» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по водоотведению.

ДД.ММ.ГГГГ истцу в заключении договора было отказано, в виду того, что ТСЖ «Виктория» не является собственником сетей канализации по <адрес> и не может распоряжаться оборудование канализации.

Также судом установлено, что ТСЖ «Виктория» является исполнителем коммунальных услуг на территории <адрес> поскольку между ОАО «ТЕВИС» и ТСЖ «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор водоотведения №.

В соответствии с условиями данного договора, ОАО «ТЕВИС» осуществляет водоотведение, т.е. прием сточных вод от объектов ТСЖ «Виктория», а именно <адрес> в централизованную систему водоотведения, а также обеспечивает их транспортировку и очистку.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В силу положений ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно раздела 3 п. 3.3.2 Устава ТСЖ «Виктория», одой из целей и видов деятельности товарищества является предоставление жилищных, коммунальных и иных услуг, связанных с управлением, обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества в коттеджном поселке, собственникам, пользователям жилых и нежилых помещений находящемся в управлении товарищества.

В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее
Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на
основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения
потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные
услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Основанием для заключения
договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора
Голодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение
такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим

от имени абонента на основании доверенности.

Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы али индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом либо кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно п. 10. Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего необходимую информацию, и копий соответствующих документов.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п. 28 Правил, основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю.

Как следует из представленного суду отказа ТСЖ «Виктория» на обращение Кныш Г.М. причиной отказа явилось отсутствие зарегистрированного права собственности ТСЖ на систему сетей канализации.

Вместе с тем, факт заключения договора купли-продажи сетей канализации представителем ответчика в судебном заседании не отрицался, не отрицалось и то обстоятельство, что прием сточных вод от членов ТСЖ осуществляется.

По мнению суда, отсутствие регистрации права собственности товарищества на систему канализации, равно как и отсутствие у Кныш Г.М. членства в Товариществе при указанных обстоятельствах основанием к отказу в заключении договора на водоотведение не является.

Доказательств отсутствия у ТСЖ «Виктория» технической возможности по оказанию коммунальной услуги «водоотведение» суду не представлено.

Из представленных суду пояснений третьего лица не заявляющего самостоятельные требования ОАО «Тэвис» следует, что ТСЖ «Виктория» является исполнителем коммунальных услуг на территории <адрес>

При таких обстоятельствах и с учетом вышеуказанных норм, суд считает, что ТСЖ «Виктория» необоснованно отказало Кныш Г.М. в заключении договора на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона, граждане, являющиеся собственниками помещений, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Судом установлено, что Кныш Г.М. является собственником дома, в связи с чем является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по договору.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Виктория» обязанность заключить с Кныш Галиной Михайловной договор на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с ТСЖ «Виктория» в пользу государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 г.