Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2013 ~ М-296/2013 от 19.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск                                                                                                                10 апреля 2013 года

Чапаевский городской суд самарской области в составе:

Председательствующего судьи                                       Зеленцовой О.А.

при секретаре                                                                    Волгиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-338/13 по иску Куйбышевского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Промсинтез» о признании незаконной эксплуатации тепловоза и запрете эксплуатации тепловоза ТЭМ-2 <Номер обезличен>, принадлежащего обществу, суд

У С Т А Н О В И Л :

Куйбышевский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Промсинтез» о признании незаконной эксплуатации тепловоза и запрете эксплуатации тепловоза ТЭМ-2 <Номер обезличен>, принадлежащего обществу. Просит суд признать     незаконной     эксплуатацию     открытым     акционерным обществом «Промсинтез» ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен> КПП <Номер обезличен> тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен>, 1979 года постройки. Запретить эксплуатацию тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен>, 1979 года постройки с момента принятия судом решения по настоящему заявлению. Судебные расходы взыскать с ОАО «Промсинтез» мотивируя тем, что <Дата обезличена> Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Приволжского управления Госжелдорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы безопасности при перевозке взрывчатых материалов в ОАО «Промсинтез», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>. ОАО «Промсинтез» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции ФНС <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> за <Номер обезличен>. На основании п. 2.2.Устава ОАО «Промсинтез» основными видами деятельности общества являются эксплуатация взрывоопасных производственных объектов, производство взрывчатых материалов промышленного назначения. ОАО «Промсинтез» имеет в собственности железнодорожные пути необщего пользования, находящиеся по адресу: <Адрес обезличен>.В соответствии с п. 1.2 инструкцией о прядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ОАО «Промсинтез», примыкающего к станции Чапаевск ветвевладелец имеет 2 тепловоза серии ТЭМ2 без права выезда на пути ОАО «РЖД». ОАО «Промсинтез» имеет лицензию от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> (ЖКМС) на осуществление вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, срок действия лицензии до <Дата обезличена>. ОАО «Промсинтез» эксплуатируется опасный производственный объект - «участок транспортирования опасных веществ» (регистрационный номер <Номер обезличен>), который зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждено свидетельством о регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданным Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В ходе проверки установлено, что ОАО «Промсинтез» имеет в собственности и использует в своей деятельности с опасными грузами тепловоз серии ТЭМ2 <Номер обезличен> года выпуска, нормативный срок службы тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен> истек в <Дата обезличена> году, однако, в нарушение норм закона и ведомственных правил обществом тепловоз эксплуатируется при работе с опасными грузами по настоящее время. В формуляре тепловоза отсутствуют сведения о проведении текущих и капительных ремонтов.Эксплуатация тепловоза, срок службы которого истёк, не отвечает требованиям закона, создаёт угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределённого круга лиц.

В судебное заседание Куйбышевский транспортный прокурор не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности представитель ответчика Бунцев А.Ю. иск не признал и пояснил, что <Дата обезличена> Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Приволжского управления Госжелдорнадзора ФСНСТ была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы безопасности при перевозке взрывчатых веществ. Тепловоз ТЭМ-2 <Номер обезличен> не эксплуатируется с <Дата обезличена> года и находится в депо. ОАО «Промсинтез» действующее законодательство не нарушает. В настоящее время планируется провести работу по продлению срока эксплуатации тепловоза ТЭМ-2 <Номер обезличен>, в стадии заключения находятся договора со специализируемыми организациями.

В судебном заседании представитель ответчика Сажнова Т.М. иск не признала и пояснила, что тепловоз ТЭМ-2 <Номер обезличен> года постройки. Периодически он проходил ремонт. Срок эксплуатации закончился в 2004 году. Тепловоз стоит в холодном состоянии. Работает другой тепловоз.

Третье лицо - представитель Приволжского Управления Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <Дата обезличена> серия 63 <Номер обезличен>, дата внесения записи <Дата обезличена> установлено, что ОАО «Промсинтез» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции ФНС <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> за <Номер обезличен> (л.д. 36).

<Дата обезличена> Куйбышевской транспортной прокуратурой на основании задания от <Дата обезличена> совместно со специалистами Приволжского управления Госжелдорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы безопасности при перевозке взрывчатых материалов в ОАО «Промсинтез», расположенном по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 7-15).

Согласно справки по результатам проверки, проведенной <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, на основании требований Куйбышевской транспортной на ОАО «Промсинтез» по вопросам исполнения законодательства, регулирующего вопросы безопасности при перевозке взрывчатых материалов и отравляющих веществ железнодорожным транспортом, установлено, что ОАО «Промсинтез» имеет в собственности и использует в своей деятельности с опасными грузами тепловоз серии ТЭМ2 <Номер обезличен> года выпуска на предприятии эксплуатируется с нарушением сроков планово-предупредительных видов ремонта, просроченным сроком службы и без проверки на подтверждение их исправного технического состояния (л.д. 16-20).

Частью 3 статьи 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте» от 10.01.2003 № 17-ФЗ (далее Закона) определено, что одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.

В соответствии со ст. 2 Закона железнодорожные пути необщего пользования - совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей: физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд. Железнодорожный подвижной состав - локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав. Владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании договора.

Частью 2 статьи 20 Закона, на владельцев инфраструктур, перевозчиков, грузоотправителей (отправителей) и других участников перевозочного процесса возложена обязанность по обеспечению безопасных для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасных перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

Пунктом 7.5. «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 г. № 50 установлено, что локомотивы промышленных предприятий, осуществляющие операции с опасными грузами должны проходить технический осмотр и плановые виды ремонта согласно нормам, установленным Министерством путей сообщения.

В соответствии с п. 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. № 286 ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с указанием МПС СССР от 21.01.91 № ЦТЛ-32 об утверждении нормативных сроков службы тягового подвижного состава для тепловозов ТЭМ-2, установлен двадцатипятилетний нормативный срок службы.

Согласно п. 4.10 ГОСТ 27.002-89, в случае истечения назначенного срока службы эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния. В приложении к ГОСТ 27.002.-89 «Пояснения к терминам, приведенным в стандарте» указано, что целью установления назначенного срока службы и назначенного ресурса является обеспечение принудительного заблаговременного прекращения применения объекта по назначению, исходя из требований безопасности или технико-экономических соображений.

В соответствии с указанием МПС СССР от 21.01.91 № ЦТЛ-32 об утверждении нормативных сроков службы тягового подвижного состава для тепловозов ТЭМ-2, установлен двадцатипятилетний нормативный срок службы (л.д. 21).

Из технического паспорта тепловоза ТЭМ» <Номер обезличен> год постройки <Дата обезличена> года (л.д.22-27)

Судом установлено, что ОАО «Промсинтез» имеет в собственности и использует в своей деятельности с опасными грузами тепловоз серии ТЭМ2 <Номер обезличен> года выпуска, нормативный срок службы тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен> истек в <Дата обезличена> году, однако, в нарушение норм закона и ведомственных правил обществом тепловоз эксплуатируется при работе с опасными грузами по настоящее время. В формуляре тепловоза отсутствуют сведения о проведении текущих и капительных ремонтов (л.д. 28-29). Эксплуатация тепловоза, срок службы которого истёк, не отвечает требованиям закона, создаёт угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределённого круга лиц.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Эксплуатация тепловоза, не отвечающего требованиям безопасности, создает угрозу для жизни и здоровья локомотивных бригад (машиниста), которым поручено управлять данным тепловозом, создаёт предпосылки к причинению ущерба лицам, ущемляет интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 12 Гражданского кодека РФ защита гражданских прав осуществляется до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Куйбышевского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Куйбышевского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Промсинтез» о признании незаконной эксплуатации тепловоза и запрете эксплуатации тепловоза ТЭМ-2 <Номер обезличен>, принадлежащего обществу - удовлетворить.

Признать     незаконной     эксплуатацию     открытым     акционерным обществом «Промсинтез» ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен> КПП <Номер обезличен> тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года постройки.

Запретить эксплуатацию тепловоза ТЭМ2 <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года постройки с <Дата обезличена>.

Взыскать с ОАО « Промсинтез» госпошлину в размере <Данные изъяты>) рублей в доход Управления Федерального казначейства МФ РФ по <Адрес обезличен> (Новокуйбышевская межрайонная ИМНС).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                Судья

Чапаевского городского суда                                                                          О. А. Зеленцова