Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-169/2021 от 26.10.2021

                                         № 12-169/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2021 года                     ЗАТО г.Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Тесля В.А., рассмотрев ходатайство Генерального директора ООО «Северная торговая компания» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области Екимовой А.Г. от 08.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области Екимовой А.Г. от 08.07.2021 ООО «Северная торговая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На указанное постановление Генеральный директор ООО «Северная торговая компания» ФИО1 подал жалобу, одновременно с которой заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

В обоснование доводов о пропуске срока обжалования указал, что оспариваемое постановление датируется 08.07.2021, оно было выслано в адрес Общества только в конце сентября 2021 года, вместе с семью аналогичными решениями. Постановление изготавливалось более трех месяцев, в то время как Общество имело всего десять дней на его обжалование.

Общество является микропредприятием, численность сотрудников которого в 2020 году составила три человека, а в 2021 году – всего два.

Полагает, что Общество не имело возможности в десятидневный срок подготовить одновременно восемь жалоб, в связи с их объемностью, отсутствием штатного сотрудника с профильным образованием и отсутствием денежных средств на получение юридической помощи, данные обстоятельства являются уважительными причинами пропуска срока на обжалование.

Более того, действующие на территории Мурманской области ограничительные меры, введенные в связи с пандемией коронавируса и большое количество заболевших, значительно затруднили своевременную подачу жалоб.

При таких обстоятельствах полагает, что незначительно пропущенный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

В судебном заседании Генеральный директор ООО «Северная торговая компания» ФИО1 доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи поддержал в полном объеме.

Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав представленные материалы, судья находит ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из материалов дела следует, что 08.07.2021 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области Екимовой А.Г. вынесено постановление о привлечении ООО «Северная торговая компания» к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия вышеуказанного постановления направлена Обществу 21.09.2021, согласно почтовому уведомлению вручена 27.09.2021 (л.д.47).

Условия для реализации права на судебную защиту Обществу были созданы.

Жалоба на указанное постановление мирового судьи, содержащая ходатайство о восстановлении срока его обжалования, подана (направлена почтовой корреспонденцией) генеральным директором Общества на судебный участок №2 Североморского судебного района 17.10.2021, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 72), то есть с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Генерального директора по направлению жалобы спустя двадцать дней, не позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, предусмотренными КоАП РФ.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок у Общества не имелось, им не приведено.

Причин уважительности пропуска срока обжалования в ходатайстве не содержится и в судебном заседании не представлено, а приведенные доводы не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы.

Законных оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления срока обжалования постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ судья,

определил:

В удовлетворении ходатайства Генерального директора ООО «Северная торговая компания» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области Екимовой А.Г. от 08.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ - отказать.

Определение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                    В.А. Тесля