Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2616/2010 ~ М-2558/2010 от 01.09.2010

<данные изъяты>

Дело № 2-2616/2010           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                                   26октября2010года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Цареве М.В.,с участием:

истицы - Тулаевой Л.В,ее представителя Голубевой А.В.,

представителей ФИО11 ФИО6,действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулаевой Людмилы Витальевны к ФИО12 о включении периода трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ФИО13 №.Тулаевой Л.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах,требуемого для назначения данного вида пенсии.

Тулаева Л.В.обратилась в суд с иском к ФИО14,просила включить периоды ее трудовой деятельности №.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии,а так же №.в должности преподавателя детского музыкального кружка детской хоровой студии в <данные изъяты>,в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с декабря2009г.,то есть,с момента обращения в ФИО15 за назначением пенсии,мотивируя требования тем,что в соответствии с п.п.19п.1ст.27ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа педагогической деятельности не менее25лет.

В судебном заседании истица Тулаева Л.В.уточнила исковые требования,просила в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды ее работы №.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии,№.в должности преподавателя <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с01февраля2010г.,то есть,с момента возникновения права на указанный вид пенсии,при этом,отказавшись от исковых требований о включении в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы №.в должности преподавателя детского музыкального кружка детской хоровой студии в <данные изъяты>

Представитель ФИО16действующая на основании доверенности,исковые требования не признала,представила в суд возражения на исковое заявление,кроме того,пояснила,что период работы истицы №.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии,не может быть включен в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19п.1ст.28ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,поскольку наименование учреждения,в котором она работала в спорный период времени,не предусмотрено Списком должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность,утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781от29октября2002г.

Представитель третьего лица ФИО17 в зал судебного заседания не явился,о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом,о причинах неявки не сообщил.С учетом мнения сторон,суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица,поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд,выслушав стороны,показания свидетелей,исследовав материалы дела,находит требования Тулаевой Л.В.законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.19п.1ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от30декабря2008г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7данного Законалицам,не менее25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста.

Пункт2ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает,что Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от29октября2002г. № 781утвержден Список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность,а так же Правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность.

Вместе с тем,исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ,имевших место до введения в действие нового пенсионного законодательства,то есть,до01января2002г.,может производиться по нормам законодательства,действовавшего ранее и утратившего силу ко времени обращения за пенсией.При этом право на пенсию определяется с учетом и тех нормативных правовых актов,которые утратили силу ранее31декабря2001г.,если они действовали в период работы данного лица (приобретения им трудового или страхового стажа).

Как следует из п.2Постановления Конституционного Суда РФ от03.06.2004г. № 11-П,в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц,принадлежащих к одной и той же категории,которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами,находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как установлено в судебном заседании истица Тулаева Л.В. (до замужества Рогова) №.приказом № №была принята на работу в детскую хоровую студию на должность преподавателя фортепиано <данные изъяты>,приказом №.была переведена на должность преподавателя детского музыкального кружка детской хоровой студии,что следует из указанных приказов (л.д.31,34),справки <данные изъяты>» (л.д.12),а так же данных ее трудовой книжки (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГистица Тулаева Л.В.обратилась в ФИО18 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,полагая,что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил более25лет (л.д.23).Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №.в назначении пенсии истице было отказано,поскольку,по мнению комиссии,специальный стаж на момент обращения № (л.д.6-8).

Отказывая во включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истицы №.комиссия исходила из того,что учреждение «<данные изъяты>» не предусмотрен ни одним из Списков,которыми следует руководствоваться при определении право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При этом,как Списком должностей и учреждений,утвержденном постановлением Правительства РФ от29октября2002г. № 781,действующим в настоящее время; а так же Списком должностей и учреждений … и Правилами исчисления сроков выслуги …,утвержденных постановлением Правительства РФ от22сентября1999г. № 1067,действовавшем после01ноября1999г.; Списком профессий и должностей …,утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от06сентября1991г. № 463,действовавшем до01ноября1999г.; Перечнем учреждений,организаций и должностей … и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения,утвержденных постановлением Совета Министров СССР от17декабря1959г. № 1397,наименование учреждения «Дворец культуры им.1Мая» действительно не предусмотрено.

Вместе с тем,Списком профессий и должностей …,утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от06сентября1991г. № 463,а так же Перечнем учреждений,организаций и должностей,утвержденных постановлением Совета Министров СССР от17декабря1959г. № 1397,предусмотрено,что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

При этом,постановлением Совета Министров СССР от03сентября1975г. № 767постановлено в срок до01января1976г.утвердить номенклатуру внешкольных учреждений.Во исполнение указанного постановления приказом Минпросвещения СССР от17августа1976г. № 133в номенклатуру внешкольных учреждений включены детские хоровые студии,создаваемые хоровыми обществами.Приказом от14ноября1986г. № 227утверждена номенклатура внешкольных учреждений,в которую входит детская хоровая студия,создаваемая предприятиями,учреждениями и организациями на основе самоокупаемости.Из инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от30июня1986г. № 1-63-и так же следует,что к внешкольным детским учреждениям относятся детские хоровые студии.Приказом Гособразования СССР от23апреля1990г. № 280утвержден примерный перечень внешкольных учреждений,в котором указана студия по видам искусств,в том числе хоровая.

В соответствии с Положением о детской хоровой студии,согласованном03августа1976г.с Министерством просвещения СССР,06августа1976г.с Министерством финансов СССР,08апреля1976г.с президиумом Правления ВХО,детская хоровая студия - внешкольное учреждение,решающее задачи массового музыкально-эстетического воспитания и образования подрастающего поколения; работает по учебным программам и единому учебному плану на основе типовых программ и планов,утвержденных Министерством просвещения СССР; организуется в том числе предприятиями,учреждениями и организациями.Учебный год в ДХС начинается01сентября и заканчивается01июня; устанавливаются следующие виды занятий:в хоре; групповые по музыкально-теоретическим дисциплинам,в вокальных и инструментальных ансамблях; индивидуальные на музыкальных инструментах.Студийцам,успешно сдавшим экзамены,выдаются свидетельства об окончании обучения в ДХС.Контроль за учебно-воспитательной и организационно-массовой работой детской хоровой студии осуществляется правлением хорового общества и органами народного образования.Детская хоровая студия отчитывается о своей работе перед правлением хорового общества.По смыслу указанного положения,хоровые студии не обеспечиваются собственными помещениями,соответствующими задачам студии.

Согласно Положения о кружках (студиях),организуемых на принципах самоокупаемости,утвержденным постановлением Секретариата ВЦСПС от03сентября1982г. № 14-17,студии,организуемые на принципах самоокупаемости,обеспечиваются бесплатно помещениями с отоплением,освещением,уборкой,ремонтом и необходимым оборудованием в соответствии с Положением о правах профсоюзного комитета предприятия,учреждения,организации,утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от27сентября1971г.

Согласно пояснений в судебном заседании свидетеля ФИО7,в1980-х годах он являлся членом правления хорового общества Красноярского края,в которое входили хоровые студии.Обучение в них велось по программам идентичным программам музыкальных школ,по окончании хоровых студий детям выдавались документы об окончании,по которым они могли продолжать обучение.Хоровое общество являлось общественной организацией,в связи с чем,его подразделения (хоровые студии) не обеспечивались собственными помещениями и располагались в Домах культуры,в том числе и в «<данные изъяты>».Правопреемником Всероссийского хорового общества,которое действовало на территории СССР в период с1957г.по1986г.,является Всероссийское музыкальное общество,которое действует до настоящего времени.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8пояснила,что занималась под руководством истицы в хоровой студии,располагавшейся в помещении «<данные изъяты>».В студии детям преподавали в хоре,были групповые занятия по музыкальным и теоретическим дисциплинам,в вокальных и инструментальных ансамблях,а так же индивидуальные на музыкальных инструментах.По окончании студии выпускникам выдавались документы об образовании,с помощью которых,они поступали в высшие музыкальные образовательные учреждения.Такое свидетельство было выдано по окончании и ей.

Свидетель ФИО9допрошенная в судебном заседании пояснила,что работала вместе с истицей в хоровой студии,располагавшейся в помещении «<данные изъяты>».Преподавание велось по программам детской музыкальной школы,по окончании обучения детям выдавались свидетельства об окончании.Хоровая студия,в которой они работали,входила в структуру Хорового общества Красноярского края,которое в свою очередь во Всероссийское хоровое общество.

Оценив представленные доказательства,суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о не включении периода работы истицы Тулаевой Л.В.№.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии,в связи с тем,что учреждение,в котором,по мнению ФИО19,а именно, «<данные изъяты>»,не предусмотрено Списком,в соответствии с которым назначается досрочная трудовая пенсия по старости.Находя доводы ответчика в этой части не основанными на нормах действующего пенсионного законодательства РФ,учитывая их противоречие установленным по делу обстоятельствам,и,полагая,что несоответствие организационно-правовой формы,либо статуса учреждения,на базе которого была образована хоровая студия,входившая в состав Красноярского хорового общества,п.п.19п.1ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,не является основанием отказа во включении периода работы в указанном учреждении дополнительного образования в трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,в связи с чем,суд приходит к выводу о включении периода работы №.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии в стаж работы,дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Подтверждением указанных выводов суда являются и показания свидетелей,согласно которых хоровые студии,создаваемые предприятиями,учреждениями и организациями г.Красноярска,и,входившие в структуру Красноярского хорового общества,являвшегося общественной организацией,не имели собственных помещений и располагались в Домах культуры,которые имелись в каждом районе города,указанный вывод так же подтверждается и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

В подтверждение того,что фактически местом работы истицы в рассматриваемый период времени была детская хоровая студия,свидетельствует и представленное в судебное заседание свидетельство об окончании хоровой студии № (л.д.54),из содержания которого следует,что выпускница хоровой студии прошла полный курс обучения в детской хоровой студии при хоровом обществе Красноярского края филиале ДК «<данные изъяты>» в период с №.,по предметам хоровой класс,сольфеджио и музыкальная грамота,игра на инструменте,музыкальная литература.Указанное свидетельство имеет печать хорового общества Красноярского края,а так же подписи председателя Правления хорового общества,ответственного секретаря правления и директора детской хоровой студии при «<данные изъяты>».Указанное обстоятельство полностью соотносится с показаниями свидетеля ФИО8,которая прошла полный курс обучения в детской хоровой студии при «<данные изъяты>» и по окончании получившая аналогичное свидетельство.

Таким образом,принимая во внимание,что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением педагогической деятельности,в судебном заседании факт осуществления педагогической деятельности в рассматриваемый период времени нашел подтверждение,суд,с учетом положений,закрепляющих конституционное право истицы на социальное обеспечение,приходит к выводу о включении в ее педагогический стаж периода работы №.в должности преподавателя фортепиано в детской хоровой студии.

Согласно справки №.,выданнойКГБОУ СПО «<данные изъяты>»,в настоящее время Тулаева Л.В.продолжает работать в указанном учреждении в должности преподавателя и выполняет норму рабочего времени,установленной за1ставку заработной платы.

Согласно расчета ФИО20,при включении спорного периода работы истицы в специальный трудовой стаж,и,при условии,продолжения педагогической деятельности,предусмотренной Списками с выполнением нормы рабочего времени,право у истицы на назначение досрочной трудовой пенсии может наступить01февраля2010г.

Учитывая,что при включении спорного периода,а так же периода №.,в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,стаж Тулаевой Л.В.на соответствующих видах работ составит более25лет,что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,в связи с чем,суд считает необходимым удовлетворить требования Тулаевой Л.В.о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1ст.19Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001г. № 173-ФЗ,трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем,что суд пришел к выводу о том,что решение комиссии является незаконным,ответчика следует обязать назначить Тулаевой Л.В.пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию,то есть с01февраля2010г.,что подтверждается копией трудовой книжки,представленной в дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияТулаевой Людмилы Витальевны удовлетворить.

<данные изъяты> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы №.в должности преподавателя фортепиано детской хоровой студии,а так же №.в должности преподавателя КГБОУ СПО «<данные изъяты>».

Признать за Тулаевой Людмилой Витальевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,назначив ей пенсию с момента возникновения права на указанный вид пенсии,а именно с01февраля2010г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение10дней с момента составления мотивированного текста судебного решения.

Судья                                                                                                  С.Г.Кийков