Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3102/2014 ~ М-2939/2014 от 17.11.2014

                                                                               Дело № 2-3102/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          18 декабря 2014 года                                                                город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                            Рафальской Л.В.,

при секретаре судебного заседания                                     Угрюмовой О.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска          Нечаевой С.В.,

истицы                                                                                    Ведмеденко Л.В.

представителя ответчика                                                     ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах Ведмеденко Л.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской драматический театр «Поиск» о взыскании недоначисленной заработной платы,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Лесосибирска обратился в суд в интересах Ведмеденко Л.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской драматический театр «Поиск» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», статьей 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с января 2013 года – 9396 руб., с января 2014 года – 9997,20 руб. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 июня 2011 года должны быть не ниже 8299,8 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, с января 2013 года – 9396 руб., с января 2014 года – 9997,20 руб. Ведмеденко Л.В. работала в должности администратора МБУК «Городской драматический театр «Поиск» начисления по заработной плате на ставку с учётом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляли ниже 9997,20 рублей. Таким образом, заработная плата Ведмеденко Л.В. была установлена ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Просят взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Городской драматический театр «Поиск» в пользу Ведмеденко Любовь Витальевны недоначисленную заработную плату за период июль-август 2014 года в размере <данные изъяты>

В судебном заседании Ведмеденко Л.В. и помощник прокурора Нечаева С.В. на исковых требованиях настаивают, изменили исковые требования и дополнительно к заявленным прокурором требованиям просят взыскать с ответчика компенсацию за задержку заработной платы с 01 февраля 2014 года по 01 сентября 2014 года, а так же просят взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01 февраля 2014 года по 01 июля 2014 года и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.

        Представитель ответчика ФИО12 уточненные исковые требования признал частично и показал, что для обращения в суд по трудовым спорам в соответствии с законодательством РФ установлены сокращенные сроки. По требованиям о взыскании заработной платы они составляют три месяца с момента нарушения права работника. Если спор между работником и работодателем касается размера начисленной заработной платы, то срок начинает течь с момента, когда работнику стало известно о таком начислении- получил расчетный лист, расписался в ведомости, получил деньги на счет в банке. Заработная плата работников МБУК ГДТ «Поиск» начисляется на лицевые счета открытые в СБ РФ, расчетные листы в МБУК ГДТ «Поиск» выдаются вовремя, кроме того каждый сотрудник может в любое время запросить справку о заработной плате, заверенную руководителем, о чем может подтвердить любой сотрудник Театра. Так же при приеме на работу с Ведмеденко Л.В. был заключен трудовой договор, в котором прописан должностной оклад по замещаемой ею ставке. Всё свидетельствует о том, что истец была осведомлена о начисляемой ей заработной плате с первого дня работы. Считает, что при подаче искового заявления истцом был пропущен срок обращения в суд, или срок исковой давности. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, она имела возможность обратиться в суд в течение установленного срока (трех месяцев). Просит применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд.

         Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции ФЗ РФ 03 декабря 2012 года «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в РФ установлен в сумме 5205 рублей, а с 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в РФ установлен в сумме 5 554 рублей. При этом, он вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, другими организациями - за счет собственных средств.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Указанной нормой тариф определяется как фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - как фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно части 3 статьи 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По правилам статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

В силу статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из системного толкования приведенных норм следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, с 1 января 2013 года должна быть не ниже – 9369 рублей, а с 01 января 2014 года должна быть не ниже 9997 рублей 20 копеек в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а также наличии трудового стажа необходимого для получения данной надбавки.

         В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка

        В судебном заседании установлено, что Ведмеденко Л.В. работала администратором МБУК ГДТ «Поиск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора (л.д. 27) истица имеет право на 50 % надбавку к заработной плате за работу в климатических условиях г. Лесосибирска, 30 % районного коэффициента.

Согласно справке о заработной плате, истице фактически выплачено по основной должности <данные изъяты>

Поскольку истице в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы являются обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч.6 ст.152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

В судебном заседании установлено, что истице ежемесячно на счет в банке поступала заработная плата, которая выплачивалась без задержек, таким образом истице было известно о размере вознаграждения за труд, она имела реальную возможность определить, в полном ли объеме выплачивается заработная плата, соответствует ли она МРОТ. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, бесспорно препятствующих истице и прокурору своевременно обратиться в суд для разрешения данного спора, суду с учетом правил статьи 56 ГПК РФ не представлено. Обращение истицы к прокурору г.Лесосибирска, по мнению суда, не является основанием для восстановления срока обращения за разрешением трудового спора в суд.

При указанных обстоятельствах требования о перерасчете заработной платы за период с 01 февраля 2014 года по 01 июля 2014 года не подлежат удовлетворению, так как прокурор обратился с заявление 17 ноября 2014 года, а подлежит взысканию с ответчика недоначисленная заработная плата только за август 2014 года.

Согласно производственному календарю за 2014 год, норма рабочего времени при 6 – дневной рабочей недели составляет в августе 2014 года – 26 дней.

Истице начислено по основной работе:

- за 26 дней в августе 2014 года – <данные изъяты> руб., должно быть за отработанное время начислено (9997,20 руб. : 26 * 26 = 9997,20 руб.) подлежит взысканию 9997,20 – <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата по основной работе за август 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.

Из ст. 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Требования истицы о взыскании компенсации за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты> суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку как установлено в суде и не оспаривается сторонами заработная плата истице выплачивалась своевременно без задержек. О размере заработной платы она знала, так как получала ее ежемесячно.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплатыкоторой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного отуплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковыхтребований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 400 руб. за требование о взыскании недоначисленной заработной платы.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение о взыскании работнику заработной платы в течение трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Ведмеденко Л.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской драматический театр «Поиск» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Городской драматический театр «Поиск» в пользу Ведмеденко Л.В. заработную плату за август 2014 года в размере <данные изъяты> В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Городской драматический театр «Поиск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

                             Судья:                                             Л.В. Рафальская