Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4109/2014 ~ М-3771/2014 от 14.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Угизбаевой М.М.,

с участием представителя истцов Кагировой Р.В., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ г., выданных сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Семеновой Е.А., Симоновой Е.В. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, третьим лицам Яхибаевой А.Е., Завориной О.С., Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в обосновании заявленных требований, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь земельного участка составляет 507,2 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, споров по границам земельного участка не имеется. Для оформления права собственности на указанный земельный участок истцы обратились в Министерство имущественных отношений <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ в невозможности предоставления земельного участка в собственность, поскольку для рассмотрения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка необходимо совместное обращение собственников жилого дома с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по установленной форме. Истцам перешло право пользования земельным участком под занимаемым жилым домом. Спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора № от сентября 1951 г. В связи с изложенным, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждой на земельный участок, площадью 507,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование -занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

В судебном заседании представитель истцов Кагирова Р.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ г., выданных сроком на 3 года, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв по заявленным требованиям не представил.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, согласно которым удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствии их представителя (л.д.62-64, л.д.82-85, л.д.102).

Третьи лица Яхибаева А.Е., Заворина О.С., уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили, согласно представленным нотариально заверенным заявлениям, согласны с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, споров о границах с земельным участком истцов не имеется (л.д.93-94).

В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании на основании представленных документов, установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по ? доли за каждой принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 34-35). У истицы ФИО4 право собственности на жилой дом возникло на основании договора с пожизненным содержанием и иждивением (ренты) от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ФИО3 (л.д.25-27). Право собственности на ? долю жилого дома у истицы ФИО5 возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ФИО4 (л.д.29).

Согласно материалам инвентарного дела (л.д.68-70), справке формы № ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.71-72, л.д.79-80) первоначально право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло у ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ФИО9, согласно которому ФИО9 указанное целое домовладение принадлежало на праве личной собственности на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о представлении в бессрочное пользование земельного участка, мерою 507,2 кв.м. (л.д.69, л.д. 69 оборот). В свою очередь, право собственности на жилой дом у ФИО10 возникло на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70 оборот). Согласно справки, выданной Исполнительным комитетом <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> группой по отводу земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ФИО11 жилой дом по <адрес> по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ постройкой закончен и по акту № признан возможным под заселение (л.д.70, л.д.70 оборот). В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, ФИО10 продала 5/8 доли, ФИО11 продала 3/8 доли указанного домовладения ФИО12, ФИО14, ФИО3 (л.д.16-19). 1/3 доля жилого дома, принадлежащая ФИО12 отчуждена ФИО13 В силу договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ФИО14 подарили ФИО3 по 1/3 доли каждая жилого дома по вышеуказанному адресу, расположенного на земельном участке площадью 507,2 кв.м.(л.д.20-22).

В силу ч.1 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 7 статьи 25.2 названного Закона определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании доказательств, имеющихся в материалах дела, судом достоверно установлено, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находился в пользовании правопредшественников истцов с 1951 г., т.е. до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Семенова Е.А., Симонова Е.В. в результате выше перечисленных сделок приобрели право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, их права на жилой дом возникли до 1990 года.

Следовательно, в силу прямого указания закона, истцам принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящихся у них в фактическом пользовании, поскольку в собственности истцов находится жилой дом, расположенный на этом участке.

В силу с ч.1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено в судебном заседании испрашиваемый земельный участок был предоставлен прежнему собственнику ФИО9 в бессрочное пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка мерою 507,2 кв.м., удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой <адрес>, зарегистрированного в реестре № (л.д.69 оборот).

Кроме того, Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 земельный участок, площадью 507,2 кв.м. по вышеуказанному адресу предоставлен в собственность (л.д.23-24).

В силу указанных норм, суд приходит к выводу, что истцы, как собственники жилого дома, вправе требовать оформления права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, границы земельного участка истцов согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется (л.д.33, л.д.93-94).

Согласно плану установления границ земельного участка определены границы спорного земельного участка, его площадь и координаты на местности. Площадь земельного участка, занимаемого частью жилого дома истцов составляет 507,2 кв.м., площадь земельного участка объекта учета 535,00 кв.м. (л.д.28).

В соответствии с выпиской из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52, л.д.56) права на спорный земельный участок, площадью 507,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Из ответа Департамента строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-1 следует, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к зоне малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования ( л.д.105-106, л.д.110-111).

Вместе с тем, судом установлено, что спора о смежных границах земельного участка не имеется, соседние землепользователи согласны с границами земельного участка, находящегося в пользовании истцов (л.д.93-94). Кроме того границы испрашиваемого земельного участка определены, сведения о них внесены в государственный земельный кадастр (л.д.11-15, л.д.87-92).

ДД.ММ.ГГГГ истица Семенова Е.А. обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Самарской области, однако ДД.ММ.ГГГГ ей направлено уведомление о возврате документов, поскольку для рассмотрения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка необходимо совместное обращение собственников жилого дома с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по установленной форме (л.д.30-32).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что возврат документов Министерством имущественных отношений Самарской области нарушает права истцов на получение в предусмотренные законом и порядком сроки решения Министерства о предоставлении либо отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Таким образом, оценивая совокупность собранных и исследованных доказательств суд приходит к выводу, что право собственности на домостроение по вышеуказанному адресу возникло до введение в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», следовательно, все способы предоставления земельный участков из государственной или муниципальной собственности в частную собственность в данном случае следует рассматривать как приватизацию, в связи с чем, исковые требования Семеновой Е.А, Симоновой Е.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.3, ч.4 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновой Е.А., Симоновой Е.В. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Семеновой Е.А., Симоновой Е.В. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на земельный участок, площадью 507,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2014 года.

Председательствующий судья      Л.Г. Галиуллина