Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2013 ~ М-783/2013 от 18.10.2013

дело № 2-835/2013

                                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                                             Именем Российской Федерации

1. ноября 2013 года        г. Нытва

        Нытвенский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Корнева П.И., при секретаре Шеховцовой Н.Ю., с участием старшего помощника прокурора Нытвенского района Плешковой Е.П., представителя ответчика УМП ЖКХ пос. Уральский - Богдановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района к Унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства п. Уральский о понуждении совершить определенные действия,

                                                                           У с т а н о в и л:

        Прокурор Нытвенского района в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лица, обратился в суд с иском к Унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства п. Уральский о понуждении совершить определенные действия по обращению с установленным законодательством пакетом документов в Управление по недропользованию по Пермскому краю для получения лицензии на право пользования недрами, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

        Исковые требования прокурора мотивированы тем, что организация осуществляет добычу подземных вод для производственно-технических нужд без лицензии на право пользования недрами с 2011 года.

        В судебном заседании прокурор требования поддержала полностью, представитель ответчика, требования признала в полном объеме, признание иска приняты судом в соответствии со ст.ст. 68,173 ГПК РФ.

        Суд, заслушав прокурора, представителя организации, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        В качестве доказательств суду представлены: сведения из налоговой инспекции, устав организации, лицензия на право пользования недрами, распоряжение муниципалитета о реорганизации юридического лица, обращения организации, сведения администрации пос. Уральский ( л.д. 7-30).

        Положениями, предусмотренными ст.45 ГПК РФ установлено, что прокурор может обратиться в суд с иском в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц - граждан.

        В силу ст.49 ГК РФ юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

        В соответствии с п.1 ст.5, п.1 ст.8 Водного кодекса РФ к водным объектам относятся поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, которые находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

        Юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах (п.3 ст.9 ВК РФ). Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах (ч.3 ст.43 ВК РФ).

        Согласно ст.1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 07.05.2013) "О недрах" (далее Закон) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

        На основании ст. 11 Закона предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

        Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

        К основным требованиям по рациональному использованию и охране недр, сформулированным в ст. 23 Закона относятся соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

        Судом установлено, что ответчик в нарушение требований законодательства о недрах, осуществляет пользование недрами (подземными водами) - скважинами № без соответствующей лицензии на территории Нытвенского муниципального района. Вода используется для производственно - технических нужд предприятий и организаций пос. Уральский. Поскольку МУП ЖКХ не предприняло мер для переоформления лицензии на пользование недрами в связи с реорганизацией, то действия предприятия по добыче и использованию подземных вод без лицензии являются нарушением действующего законодательства, поэтому суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований, при этом учитывает то, что пользование подземным водными объектами с нарушением порядка, установленного законодательством о недрах, создает существенную угрозу общественным отношениям. Срок, который указан в требованиях прокурора, является разумным, т.к. в настоящее время часть документов у организации-ответчика, для получения лицензии имеется.

         В связи с этим, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

         В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину.

         Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ,

                                                                             Р е ш и л:

         Обязать Унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Уральский обратиться с установленным законодательством пакетом документов в Управление по недропользованию по Пермскому краю для получения лицензии на право пользования недрами в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда.

          Взыскать с Унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства расположенного по адресу: <адрес> а, государственную пошлину в размере № рублей ( №) в доход местного бюджета.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

               Судья                                                                                             П.И.Корнев