Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2020 от 29.10.2020

<данные изъяты>

                    № 5-111/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск                                                                    10 ноября 2020 года

    Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гуляевой Марины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации,    зарегистрированной и проживающей по адресу: Тюменская область, <адрес>, работающей в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

        Гуляева М.А. 12 октября 2020 года в 18 часов 05 минут находилась в магазине «Светофор», расположенный по адресу: <адрес>, не используя санитарно-гигиеническую маску при посещении мест получения приобретения товаров, то есть в нарушение п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному правонарушению старшим ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» Кригер В.Н. в отношении Гуляевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении №72/19-00012346 от 27 октября 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, Гуляева М.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Указала о том, что в нарушении ее конституционных прав ей в магазине «Светофор» на кассе при покупке товара не была представлена одноразовая санитарно-гигиеническая маска, в связи с чем, усматривается состав административного правонарушения в действиях директора магазина.

    Старшим ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» Кригер В.Н. в судебном заседании указал о том, что в действиях Гуляевой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области с введен режим повышенной готовности.

Согласно п.12.2 указанного постановления (в действующей редакции) гражданин обязан, при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 октября 2020 года в 18 часов 05 минут Гуляева М.А находилась в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес> не используя санитарно-гигиеническую маску при посещении мест получения приобретения товаров, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Гуляевой М.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

рапортом старшего ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» Кригер В.Н., из которого следует, что 12 октября 2020 года в 18 часов 05 минут Гуляева М.А. и ФИО1 находились в магазине «Светофор» по адресу<адрес>, не используя санитарно-гигиеническую маску при посещении мест приобретения товаров, услуг (л.д.2);

    протоколом об административном правонарушении №72/19-00012346 от 27 октября 2020 года (л.д.3);

жалобой Гуляевой М.А. и ФИО1 на нарушение законодательства в области прав потребителя, адресованной в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (л.д.6);

протоколом объяснения Гуляевой М.А от 27 октября 2020 года, из которого следует, что она вместе с ФИО1 беспрепятственно зашли в магазин «Светофор» без санитарно-гигиенической маски, выбрав товар, на кассе их обслуживать без маски отказались (л.д.7);

протоколом объяснения свидетеля ФИО2 от 27 октября 2020 года, из которого следует, что в магазине «Светофор», директором которого она является, при входе имеется объявление, что без масок покупателей не обслуживают, также на входе имеются одноразовые маски и антисептик для рук (л.д.8);

протоколом объяснения свидетеля ФИО3 от 27 октября 2020 года, из которого следует, что в магазине «Светофор» при входе висит объявление, что без масок вход в магазин запрещен, также на входе имеются одноразовые маски и антисептик для рук. 12 октября 2020 г. около 18 часов в торговом зале находились две женщины без гигиенических масок, которым она предложила надеть бесплатные маски, но женщины категорически отказались их надевать, тогда она отказала им в обслуживании на кассе (л.д.9);

фотографией магазина «Светофор» (л.д.23).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства суд признает достоверными и полученными с соблюдением требований административного законодательства, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется. В целом совокупность доказательств признается судом достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Гуляевой М.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, и её действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Гуляевой М.А. к запретительным нормам права.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Гуляевой М.А. новых правонарушений, учитывая её личность и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Гуляевой М.А. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Гуляеву Марину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Гуляевой М.А. разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский»); ИНН №; ОКТМО №; номер счета получателя платежа №; наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; БИК №; КПП №; КБК №; протокол № 72/19-00012346; УИН №, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Ялуторовского районного суда                             М.С.Петелина