Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2017 (2-3910/2016;) ~ М-3865/2016 от 07.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

30 января 2017 года                                                                       <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гулевича М.И.,

при секретаре Карнауховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К.В.А., Пиканиной Ю. А. к УМИЗО администрации муниципального района <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, Ивановой М. Н., действующей в интересах несовершеннолетней К,Д.В. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, внесении изменений в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

К.В.А., Пиканина Ю.А. обратились в суд с иском к УМИЗО администрации муниципального района <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, Ивановой М.Н., действующей в интересах несовершеннолетней К,Д.В. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, внесении изменений в договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцами зарегистрирован брак. От брака с Пиканиной Ю.А. К.В.А. имеет дочь Ким К.В., от первого брака К.В.А. имеет дочь К,Д.В., в отношении которой лишен родительских прав, опекуном является Иванова М.Н.

ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. и Пиканина Ю.А. проживают в квартире по указанному адресу. Квартира является муниципальной, нанимателем по договору социального найма является К.В.А., в качестве членов семьи нанимателя вселены его дети К,Д.В., Ким К.В.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пиканина Ю.А. признана утратившей право пользованием жилым помещением и снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец Пиканина Ю.А. регистрации в каком-либо жилом помещении не имеет, в связи с чем не может оформить страховой медицинский полис и получать медицинскую помощь, получать пособия на дочь, принимать участие в выборах органов власти. На основании постановления администрации г.<адрес> м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пиканина Ю.А. состоит на учете и включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. УМИЗО администрации муниципального района <адрес> отказало Пиканиной Ю.А. во внесении изменений в договор социального найма, во включении её в договор в качестве члена семьи нанимателя. ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Пиканиной Ю.А. отказано в регистрации по месту жительства. К.В.А. считает, что действия ответчиков также нарушают и его права, поскольку он не может зарегистрировать свою супругу по месту проживания.

На основании изложенного истцы просят признать за Пиканиной Ю.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС России по <адрес> в <адрес> поставить Пиканину Ю.А. на регистрационный учет по месту жительства в указанном жилом помещении, обязать УМИЗО администрации муниципального района <адрес> внести изменения в п. 3 договора социального найма квартиры по адресу: <адрес>, заключенного с К.В.А., указав Пиканину Ю.А. в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании истцы К.В.А., Пиканина Ю.А., её представитель Шевцов С.Б. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УМИЗО администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором в иске просил отказать.

Представитель ответчика ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Иванова М.Н. исковые требования в судебном заседании не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что признание права пользования и регистрации Пиканиной Ю.А. по адресу: <адрес>, что существенно нарушает права опекаемой К,Д.В.

Представитель третьего лица МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации м.<адрес>» С.Ю.В. просила отказать в иске, поскольку удовлетворение иска повлечет нарушение прав несовершеннолетних детей, в частности, уменьшится доля жилой площади.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что К.В.А. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с УМИЗО администрации муниципального района <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя вселены дети К,Д.В. и Ким К.В.

Указанная квартира находится в собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между К.В.А. и Пиканиной Ю.А. зарегистрирован брак.

Пиканина Ю.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она признана утратившей право пользованием жилым помещением и снята с регистрационного учета по указанному адресу. На основании постановления администрации г.<адрес> м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пиканина Ю.А. состоит на учете и включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из пояснения истцов следует, что Пиканина Ю.А. проживает в квартире по адресу: <адрес>.

УМИЗО администрации муниципального района <адрес> отказало Пиканиной Ю.А. во внесении изменений в договор социального найма, а именно - во включении её в договор в качестве члена семьи нанимателя. ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Пиканиной Ю.А. отказано в регистрации по месту жительства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.4 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. (п.5 ст.50 ЖК РФ)

Согласно анализу приведенных правовых норм наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Судом установлено, что квартира имеет общую площадь 41,9 кв.м.

На основании ч.2 ст. 672 ГК РФпроживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. лишен родительских прав в отношении К,Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением № Администрации м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном К,Д.В., назначена И.М.Н.

В соответствии с п. 2 ст. 31 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, без специального полномочия.

Согласие опекуна К,Д.В. - И.М.Н. на вселение Пиканиной Ю.А. не получено.

Имеющийся в материалах дела акт о непроживании К,Д.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, учитывая то обстоятельство, что К.В.А. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней К,Д.В., последняя проживает совместно со своим опекуном Ивановой М.Н.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменное согласие нанимателя и (или) членов его семьи, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требований об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ), на которое, исходя из аналогии закона (ч.1. ст.7 ЖК РФ), применительно к правилам, предусмотренным ст.208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец не приобрела права на спорное жилое помещение, в связи с чем, не имеется законных оснований для признания за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ее регистрации в данной квартире, а также внесения изменений в договор социального найма.

На основании изложенного, суд считает, что требования истцов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.60,67,69,70 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ, ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К.В.А., Пиканиной Ю. А. к УМИЗО администрации муниципального района <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, Ивановой М. Н., действующей в интересах несовершеннолетней К,Д.В. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, внесении изменений в договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в течение 5 рабочих дней, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                     М.И. Гулевич