Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4197/2021 от 12.05.2021

Дело № 5-4197/2021

73RS0004-01-2021-005999-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2021 года                 город Ульяновск.

    Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Матязова Санжарбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, состоящего в браке, регистрации на территории Ульяновской области не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2021 года в 12 часов 00 минут в результате проведенной проверки установлено, что Матязов Санжарбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что с 04.08.2019 года по настоящее время уклонился от выезда из РФ и с 04.08.2019 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании Матязов С. подтвердил, что является гражданином республики <данные изъяты>. С 06.12.2018 проживает в г. Ульяновске. Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.07.2019 года был признан виновным за незаконное нахождение на территории Российской Федерации и обязан был выехать за пределы Российской Федерации до 04.08.2019 года. Однако, в связи с отсутствием денежных средств выехать не смог. Поскольку его семья, находящаяся в республике <данные изъяты>, нуждается в средствах к существованию, вынужден был работать без патента. 28.04.2021 года вышел на работу каменщиком к собственнику дома, строящегося на земельном участке в <адрес>. Просит не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, намерен зарегистрироваться в г.Ульяновске и оформить документы, подтверждающие его законное пребывание на территории Российской Федерации. Владеет русским языком, все документы заполняет на русском языке самостоятельно, потому в услугах переводчика не нуждается.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях Матязова С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана Матязов С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16.12.2018 года находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

Данные обстоятельства установлены Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.07.2019 года, вступившим в законную силу, которым Матязов Санжарбек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. На Матязова С. возложена обязанность в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления самостоятельно выехать из Российской Федерации. (до 04.08.2019 года)

Однако, с 04.08.2019 года по настоящее время Матязов С. какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ не имеет и с указанного по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002.

Факт совершения Матязовым С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.05.2021 года, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, национальным паспортом гражданина Узбекистана, объяснением правонарушителя.

Таким образом, действия Матязова С. квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких– либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не соблюдая требований Российского законодательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, судья учитывает, что Матязов С. вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

В связи с чем, ему должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб., оснований для назначения штрафа в минимальном размере суд не усматривает.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в актуальной редакции) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что Матязову С. должно быть назначено наказание в виде штрафа в указанном размере без применения административного выдворения Матязова С. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Матязова Санжарбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен Матязовым Санжарбеком в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) кор.счета №40102810645370000061 р/счет № 03100643000000016800 л/счет 04681262060 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, ИНН 7303013280, КПП 732501001, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 18811601181019000140 (штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ст.18.8 КоАП РФ), УИН 18891739990004169037 в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья:                   В.Е. Усова