Определение по делу № 5-67/2019 от 19.02.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года                                                                                     г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Григорьевская И.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении Ковалева Сергея Александровича, привлекаемого по ч.1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

     В Керченский городской суд от врио начальника полиции подполковника полиции Р.Г. Улитина поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судами районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи рассматриваются мировыми судьями.

Согласно позиции Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Согласно материалам дела данный административный материал подлежит передачи в силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ мировому судье.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является ул. 2-й <адрес>, 3 в <адрес>, что отнесено к территориальной подсудности судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым.

    Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого по ч.1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, для рассмотрения мировому судье судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым.

Судья                             И.В. Григорьевская