Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2013 (2-3714/2012;) ~ М-3226/2012 от 30.10.2012

Дело № 2-487/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Черновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимова С.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Управлению социальной защиты населения Индустриального района об установлении факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны,

с участием:

истца Рахимова С.Я.;

представителя ответчика Созоновой Е.Г., действующей на основании доверенности от -Дата- № (л.д. 45),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР о признании его ветераном Великой Отечественной Войны.

Свои требования мотивировал тем, что в период с -Дата- года по -Дата- год во время летних школьных каникул работал в колхозе «III Интернационала» в .... Истец обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии с учетом работы в годы ВОВ. Решением УПФР от -Дата- было отказано в перерасчете пенсии, на основании того, что согласно ст. 173 КЗоТ от 09.12.1971 года, действовавшего до -Дата-, прием на работу лиц моложе 15 лет не допускался. -Дата- Рахимов С.Я. обратился в Индустриальный районный суд г. Ижевска с заявлением об установлении факта работы в период с -Дата- по -Дата- год в тылу в период Великой Отечественной Войны. Определением суда от -Дата- заявление оставлено без рассмотрения. Согласно ответу Архива Исполнительно комитета Агрызского муниципального района РТ № от -Дата-, в архив документы колхоза «III Интернационала» не поступали. В справке № от -Дата- СПК «Ярыш» указано о том, что архив колхоза «III Интернационала» не сохранился.

-Дата- истец обратился к суду с заявлением об уточнении исковых требований, просил установить факт работы в тылу в годы Великой Отечественной Войны для получения удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны.

В судебном заседании истец Рахимов С.Я. на удовлетворении исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика Созонова Е.Г. не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что если факт работы истца будет подтвержден документально, то мы не возражаем против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель соответчика Управления социальной защиты населения Индустриального района не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства:

-Дата- Рахимов С.Я. обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о перерасчете трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ».

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истцу на основании ст. 30 Федерального закона от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в перерасчете трудовой пенсии по старости отказано ввиду следующего (л.д. 11-12).

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 и п. 2.2. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения в РСФСР» от 04.10.1991 № 190 при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. В протоколе опроса свидетелей от -Дата-, предоставленным заявителем, один из свидетелей, ФИО1, -Дата- г.р. не имеет документов, подтверждающих факт совместной работы в заявленный период с Рахимовым С.Я..

На основании статьи 173 Кодекса Законов о Труде Российской Федерации от 09.12.1971, действовавшего до 01.01.2002, прием на работу лиц моложе 15 лет не допускался. Согласно Трудовому Кодексу от 30.12.2001 № 197-ФЗ, вступившего в силу с. 01.02.2002, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшим возраста 16 лет. Свидетельскими показаниями могут быть подтверждены и включены в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе в качестве члена колхоза с 16 летнего возраста, периоды работы по найму с 14-лтенего возраста. В подтверждаемый период с -Дата- по -Дата- г.г. Рахимову С.Я. исполнилось 11 лет.

На основании изложенного, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики не представляет возможным произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Рахимову С.Я.

Истец просит признать факт работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в летние периоды -Дата-,-Дата-,-Дата- годов, а именно с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- в колхозе «III Интернационала».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 2 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 №69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. №621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. №1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с -Дата- по -Дата- не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 ФЗ «О ветеранах».

Действующим на момент разрешения спора законодательством органам исполнительной власти, на которые возложена обязанность по выдаче удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, не предоставлено права выдачи таких удостоверений на основании свидетельских показаний либо на основании других (не архивных) документов.

В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со сведениями к протоколу опроса свидетелей от -Дата- (л.д. 7-8) Рахимов С.Я. в период с -Дата- года по -Дата- год включительно в летние периоды работал в колхозе «III Интернационал» ... Республики Татарстан в полеводстве. Архив на данном предприятии за эти года не сохранен, в связи с чем просит опросить свидетелей, знающих Рахимова С.Я. по совместной работе.

Свидетель ФИО2 показала, что знает Рахимова С.Я. по совместной работе в колхозе «III Интернационал» в период с -Дата- года по -Дата- год в летние периоды.

Свидетель ФИО1 показала, что знает Рахимова С.Я. по совместной работе в летние периоды -Дата-, -Дата-, -Дата- годы в колхозе «III Интернационал».

Показания указанных свидетелей согласуются как с объяснениями истца, так и с другими материалами дела.

В соответствии со справкой Архивного отдела исполнительного комитета Агрызского муниципального района № от -Дата- (л.д. 9) документы колхоза «III Интернационал» на хранение в архивный отдел исполнительного комитета Агрызского муниципального района не поступали, в связи с чем факт работы Рахимова С.Я. с -Дата---Дата- г.г. не имеют возможности.

В соответствии со справкой СПК «Ярыш» № от -Дата- (л.д. 10) архив колхоза «III Интернационал» не сохранился. В настоящее время колхоз реорганизован в СПК «Ярыш» согласно приказа № от -Дата-.

Кроме того, в материалах гражданского дела имеется поздравительное письмо от Президента РФ, адресованное Рахимову С.Я. как ветерану Великой Отечественной войны (л.д. 13).

Довод ответчика, что в соответствии со ст. 173 КЗоТ РФ от 09.12.1971 года, действовавшего до 01.01.2002 года, истец не достиг возраста 15 лет, с которого допускается прием на работу, является необоснованным.

В соответствии с Приказом Наркома просвещения РСФСР от 05.05.1942 года «О порядке мобилизации школьников на сельскохозяйственные работы» в годы войны разрешалось привлечение школьников 6-10 класса на сельскохозяйственные работы в период летних школьных каникул.

На основании п. 30 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года №17/19пб» перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001 г. и в статье 23 Закона от 15.12.2001 года.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Поскольку, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в колхозе «III Интернационал» в тылу в летние периоды 1942,1943,1944 годов, исковые требования Рахимова С.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Управлению социальной защиты населения Индустриального района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рахимова С.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Управлению социальной защиты населения Индустриального района об установлении факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны удовлетворить.

Установить следующий юридический факт: Рахимов С.Я. -Дата- года рождения, работал в годы Великой Отечественной войны в тылу в летние периоды -Дата-,-Дата-,-Дата- годов, а именно с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; в колхозе «III Интернационала».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2013 года.

Судья Исматова Л.Г.