Решение по делу № 2-3592/2013 ~ М-3144/2013 от 24.10.2013

Дело № 2-3592/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2013 года                            г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

председательствующего судьи                     Надежкина Е.В.

при секретаре                         Грибановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлапакова Владимира Федоровича, Шлапаковой Ольги Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего Хлобыстова Андрея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

    Шлапаков В.Ф., Шлапакова О.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Хлобыстова А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № <адрес>. В обоснование поданного иска указали, что истцу Шлапакову В.Ф. и членам его семьи Шлапаковой Е.Г., Шлапаковой О.В. и Хлобыстову А.А. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена <адрес> Истец и все члены его семьи состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении, оплачивают квартплату и плату за коммунальные услуги, как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма. Истец обратился в МКУ «ГЖА» г. Новосибирска с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ. с истцом был заключен договор о передаче квартиры в собственность граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. истец сдал документы на государственную регистрацию права собственности в Управление Росреестра по НСО. Регистрация была приостановлена по причине того, что отсутствовал документ- доверенность на прекращение права оперативного управления. Исходя из выписки Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная квартира принадлежит на праве оперативного управления ГУ «Войсковая часть 40851», собственником является РФ. Однако спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность. В связи с чем, истцы просят признать за ними право собственности на указанное жилое помещение.

    Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Представитель истца Шлапакова В.Ф.- Лебедева Ю.С., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Представитель ответчика Филипенко Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, Мэрия г. Новосибирска не является собственником жилого помещения.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям:

    С 1 марта 2005 года на территории РФ введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР утратил силу с указанной даты ст.ст. 1, 2 ФЗ РФ « О введении в действие жилищного Кодекса РФ».

Однако в соответствии со ст. 5 Вводного закона, ЖК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем к правоотношениям, являющимся предметом разбирательства по настоящему делу следует применять нормы ЖК РСФСР.

Согласно статьи 5 ЖК РСФСР, ранее жилищный фонд включал в себя: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов).

    В силу ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР (действовавшем на момент выдачи ордера и заселения истцов в спорное жилое помещение) «На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - ЖЭО (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем- гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между МОРФ домоуправление №№ и Шлапаковым В.Ф., последнему была предоставлено во владение и пользование для проживания жилое помещение, состоящее из <адрес>. В качестве членов семьи были указаны: Шлапакова Е.Г., Шлапакова О.В. и Хлобыстов А.А.( л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора №№в передачи в собственность граждан квартиры, войсковая часть № в собственность Шлапакову В.Ф. и Хлобыстову А.А. квартиру <адрес>

    Согласно выписки из домовой книги, в квартире № <адрес> на регистрационном учете состоят: Шлапаков В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ., Шлапакова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ., Шлапакова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Хлобыстов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35).

    Несовершеннолетний Хлобыстов А.А. является сыном Шлапаковой О.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10).

Из выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № № следует, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Вид права – оперативное управление, распоряжение департамента имущества и земельных управлений администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО от 28.12.2004г. № 3037-р. Правообладателем является ГУ «Войсковая часть № 40851» (л.д.17).

Согласно Распоряжения Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О передаче объектов, находящихся в оперативном управлении войсковой части 40851, в муниципальную собственность <адрес> передан в муниципальную собственность г. Новосибирска.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы и члены его семьи на основании договора социального найма могли занимать жилое помещение, относящееся лишь к государственному или муниципальному жилищному фонду.

    Представителем ответчика даны пояснения о том, что квартира №<адрес> реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится, право собственности муниципального образования г. Новосибирска не зарегистрировано.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ст.6 указанного выше Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Однако, по мнению суда, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, поскольку об этом свидетельствует Распоряжение Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. № №р «О передаче объектов, находящихся в оперативном управлении войсковой части 40851, в муниципальную собственность г. Новосибирска» и фактические обстоятельства по делу.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как усматривается из выкопировки из поэтажного плана здания спорная квартира является изолированной и имеет общую площадь размером <данные изъяты>.(л.д.14).

В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленных документов усматривается, что с момента принятия данного закона истцы проживали в г. Новосибирске и ранее не использовали право приватизации жилого помещения на территории г. Новосибирска, что следует из справок МУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 26,27).

Состоящие на регистрационном учете в спорном жилом помещении Шлапакова Е.Г. и Шлапакова О.В., отказались от участия в приватизации в пользу истцом, о чем представили нотариально- удостоверенное согласие.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности спорного жилого помещения не является препятствием для его приватизации, т.к. это нарушало бы конституционные права истцов, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании права собственности на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.

     В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Шлапакова Владимира Федоровича, Шлапаковой Ольги Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего Хлобыстова Андрея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Шлапаковым Владимиром Федоровичем и Хлобыстовым Андреем Анатольевичем на квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение принято в окончательной форме 16.12.2013 г.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

«Копия верна»

Подлинник находится в деле № 2-3592/13 в Калининском районном суде г. Новосибирска

Судья

Секретарь