Решение по делу № 33-5801/2016 от 21.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа     6 апреля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего    Крыгиной Т.Ф.

судей    Габитовой A.M.

Нурмухаметовой P.P.

с участием прокурора    С.А.Р.

при секретаре    Валетдиновой P.P.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.Г.Х., по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 декабря 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований И.Г.Х. к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, компенсации морального вреда - отказать.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Г.Х. обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной зашиты населения РБ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указывал на то, что дата между Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной зашиты населения РБ и И.Г.Х., был заключен трудовой договор №... с директором Государственного учреждения Центра занятости населения.

По условиям вышеназванного договора истец был назначен директором в ГУ Центр занятости населения Гафурийского района, ему была установлена 40 часовая рабочая неделя с двумя выходными днями и ненормированный рабочий день.

Трудовой договор был заключен на неопределенный срок, начало действия договора - дата.

дата между Министерством труда и социальной защиты населения РБ и истцом было заключено дополнительное соглашение №... к трудовому договору от дата №..., которым изменен срок действия трудового договора - до дата.

дата между Министерством труда и социальной защиты населения РБ и истцом было заключено дополнительное соглашение №... к трудовому договору от дата №..., которым изменен срок действия трудового договора до дата.

дата истец в соответствии с приказом №...-к Министерства труда и социальной защиты населения РБ от дата уволен в связи с истечением срока действия трудового договора согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Приказ об увольнении и уведомление о прекращении трудового договора получены истцом в день увольнения.

Таким образом, истец полагает, что был уволен за один месяц до фактического истечения срока действия трудового договора, в связи с чем просит суд признать его увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора, произведенное на основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения РБ от дата, №...-К незаконным. Восстановить И.Г.Х. в должности директора ГКУ «Центр занятости населения Гафурийского района». Признать трудовой договор от дата заключенный с И.Г.Х. заключенным на неопределенный срок. Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения РБ в пользу И.Г.Х. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, И.Г.Х. в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела, в апелляционном представлении прокурор Кировского района г, Уфы Республики Е.Р.С. просит решение отменить и принять но делу новое решение.

Не соглашаясь с решением суда в апелляционном представлении прокурор Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, просит решение суда отменить, апелляционное представление удовлетворить, по доводам изложенным в представлении.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав И.Г.Х., его представителя - М.А.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства труда и социальной защиты населения РБ - Б.А.В., полагавшего, что решение суда законным, прокурора С.А.Р., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

Согласно ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекратиться с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Глава 43 ТК РФ, закрепляя особенности регулирования труда руководителя организации, устанавливает в статье 278 ТК РФ дополнительные, помимо предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, основания для расторжения с ним трудового договора.

В силу положений ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых нрав.

Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности, истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты Процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом

Законодатель, определяя в Трудовом кодексе Российской Федерации особенности регулирования труда руководителя организации, исходит из того, что с ним как с лицом, выполняющим функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК Российской Федерации), по общему правилу, заключается срочный трудовой договор.

Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия. Кроме того, полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними. Поэтому федеральный законодатель вправе, исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора, что не может расцениваться как нарушение права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата №... (ред. от дата) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что между И.Г.Х. и Управлением государственной службы занятости поселения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан был заключен трудовой договор №... от дата, согласно которому И.Г.Х. был назначен на должность директора Государственного Учреждения Центра занятости населения Гафурийского района на неопределенный срок.

В связи с внесением изменений и дополнений в Устав Государственного Казенного учреждения Центр занятости населения Гафурийского района, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №... «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения», было заключено дополнительное соглашение от дата.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от дата №... в дополнительном соглашении от дата, предусматривалось что трудовой договор между И.Г.Х. как директором Государственного Казенного учреждения Центр занятости населения Гафурийского района и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, трудовой договор заключается до дата.

Кроме того, истцом был представлен подлинный экземпляр дополнительного соглашения №... к трудовому договору от дата №... от дата.

Согласно названного дополнительного соглашения, трудовой договор заключается между Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и И.Г.Х. - директором Государственного Казенного учреждения Центр занятости населения Гафурийского района. По условиям дополнительного соглашения трудовой договор был заключен до дата. Названное дополнительное соглашение от имени Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан было подписано заместителем министра - С.Н.В.

Суд, отказывая в удовлетворении иска о восстановлении на работе исходил из того что между И.Г.Х. и Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной зашиты населения Республики Башкортостан дата заключался трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно, Указа Президента Республики Башкортостан от дата «О мерах по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан», Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан было реорганизовано в форме присоединения к нему Управления Государственной службы занятости населения Республики Башкортостан.

В связи с произошедшей реорганизацией с И.Г.Х. было заключено дополнительное соглашение от дата к ранее заключенному договору. В дополнительном соглашении предусматривалось,

что заключается срочный трудовой договор до дата, при этом суд указывает, что истец подписывал добровольно договор от дата, а затем и дополнительное соглашение от дата, согласно которому заключенный между сторонами трудовой договор заключался на определенный срок.

При этом, суд делает верный вывод о том что стороны были в праве по обоюдному соглашению изменит условия ранее заключенного договора, и трудовой договор, заключенный между истцом и ответчиком являлся срочным трудовым договором, а оснований для признания такого дополнительного соглашения незаконным - у суда не было.

Нельзя согласиться с доводами И.Г.Х. о том, что между ним и ответчиком действует договор который был заключен дата, и следовательно между сторонами был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что между истцом и ответчиком не было заключено ещё одно дополнительное трудовое соглашение от дата. Суд, делая вывод о том, что указанное дополнительное соглашение не заключалось между сторонами, ссылается на то, что данный договор не был зарегистрирован у ответчика. В доказательство заключения дополнительного соглашения от дата - истец переставляет подлинный экземпляр этого дополнительного соглашения, которое подписал заместитель министра С.Н.В.

Ответчик не оспаривает, что представленный истцом экземпляр дополнительного соглашения подписан заместителем министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан С.Н.В. Правомочия С.Н.В. заключать дополнительные трудовые соглашения, подтверждается ответчиком со ссылкой на Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также доверенности, представленной ответчиком.

Согласно доверенности, выданой Министром труда и социальной защиты населения - И.Л.X. №... от дата С.Н.В. предоставляется право на заключение договоров, соглашений, дополнительных соглашений от имени Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, и с правом подписания соответствующих документов. Указанная доверенность была предоставлена сроком на три года.

Судебной коллегией был проверен порядок выдачи указанной доверенности и установлено, что в соответствии со сложившимся документооборотом, С.Н.В. действительно выдавалась названная доверенность, более того, именно на основании такой доверенности и Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с И.Г.Х. было заключено дополнительное соглашение от дата.

При таком положении, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения суда.

Приказом №... - К от дата И.Г.Х. был уволен с должности директора Государственного казенного учреждения Центр занятости населения адрес от дата в связи с истечением срока действия трудового договора, согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТКРФ.

Судебная коллегия находит, что указанный Приказ об увольнении И.Г.Х. является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

С И.Г.Х., как указывалось выше после дата было заключено новое дополнительное соглашение от дата и, согласно этого дополнительного соглашения, срок трудового договора истекает дата, следовательно, трудовой договор с И.Г.Х. мог быть расторгнут после дата

И.Г.Х. подлежал восстановлению на работе в связи с изданием необоснованного приказа об увольнении со ссылкой на расторжение трудового договора который уже был заключен на новый срок.

Вместе с тем, судебная коллегия находит, что между сторонами был заключен срочный трудовой договор, действие которого было определено дополнительным соглашением от дата, и срок которого был определен до дата.

В соответствии с вышеприведенным разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным вынося решения признать Приказ №... от дата об увольнении И.Г.Х. с дата - незаконным.

Вместе с тем, судебная коллегия находит, что требования И.Г.Х. о восстановлении его на работе и признании заключения с ним трудового договора на неопределенный срок - не подлежат удовлетворению.

Выше уже приводились основания, из которых следует, что между Министерством труда и социальной зашиты населения Республики Башкортостан и И.Г.Х. - директором Государственного казенного учреждения Центр занятости населения адрес, был заключен срочный трудовой договор до дата, следовательно, И.Г.Х. подлежит увольнению с должности директора Государственного казенного учреждения Центр занятости-населения адрес с дата по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора.

А также следует взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата в размере ... рублей 56 копеек. Указанный размер заработной платы за время вынужденного прогула сторонами не оспаривалось, также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца возмещение морального вреда в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 декабря 2015 года отменить, вынести новое решение, которым:

Отказать в иске И.Г.Х. о признании трудового договора от дата заключенным на неопределенный срок на момент увольнения И.Г.Х.

Удовлетворить исковые требования И.Г.Х. о признании незаконным приказа №... - К от дата об увольнении И.Г.Х. с дата.

В иске И.Г.Х. о восстановлении в должности директора Государственного казённого учреждения Центр занятости населения Гафурийского района - отказать в связи с истечением срока действия трудового договора. Признать И.Г.Х. уволенным с должности директора Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Гафурийского района с дата по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора.

Взыскать с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в пользу И.Г.Х. заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата в размере ... рублей 56 копеек.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в пользу И.Г.Х. моральный вред в размере 1 000 рублей.

Председательствующий                Крыгина Т.Ф.

Судьи                                Габитова A.M.

Нурмухаметова P.P.