Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-552/2021 ~ М-247/2021 от 12.02.2021

Дело №2-552/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2021 года                                                                                      город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Туапсинский район к АО «Пансионат «Шепси», Москаленко А.Н. о расторжении договора аренды, договора об уступке права аренды, обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к АО «Пансионат «Шепси», Москаленко А.Н. о расторжении договора аренды, договора об уступке права аренды, обязании возвратить земельный участок, мотивировав тем, что государственным актом на право пользования землей А-I №180480 пансионату отдыха «Шепси» Краснодарского территориального совета по управлению курортами профсоюзов Краснодарского края предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 47,20 га для строительства п/о «Шепси» и детского сада, кадастровый номер земельного участка №, путем раздела данного земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5071 кв.м., с видом разрешенного использования – для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Шепси, который предоставлен ЗАО «Пансионат «Шепси» по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830 сроком до 29.01.2064 года, 01.04.2015 года между ЗАО «Пансионат «Шепси» и Москаленко А.Н. заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830, 16.12.2016 года между администрацией Шепсинского сельского поселения и Москаленко А.Н. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830, согласно которому площадь земельного участка составляет 1133 кв.м., адрес: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Шепси, ул.Лесная 6б, изменен расчет, ставка и сумма ежегодной арендной платы, арендатор в нарушение положений заключенного договора своевременно не вносит арендную плату, в результате чего по состоянию на 28.10.2020 года образовалась задолженность в размере 72 019 рублей, что является основанием для расторжения договора.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности Никулина М.В., уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830, договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № от 01.04.2015 года, заключенный между ЗАО «Пансионат «Шепси» и Москаленко А.Н., обязать Москаленко А.Н. освободить и возвратить администрации МО Туапсинский район земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии со ст.622 ГК РФ, указать, что решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, пояснила, что задолженность по арендной плате в соответствии с расчетом истца погашена ответчиком полностью.

Представитель ответчиков Москаленко А.Н., АО «Пансионат Шепси», действующий по доверенности Карачевцев Д.В., в судебном заседании иск не признал, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, оформленный АО «Пансионат «Шепси» с государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования не может превышать двукратную ставку земельного налога, согласно п.2.1 договора аренды расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № произведен в соответствии с п.п. 4.1., 8 приложения №2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года №50, с 01.04.2016 года расчет арендной платы осуществляется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года №121, при расчете арендной платы администрация МО Туапсинский район использует ставку в размере 2,5 % согласно п.3.6 данного постановления, согласно п.9 данного постановления при переоформлении в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, размер арендной платы не может превышать более чем в два раза размер земельного налога, что подтверждается постановлением пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 года по иску администрации МО Туапсинский район к АО «Пансионат «Шепси» о взыскании задолженности по арендной плате, согласно акту сверки взаиморасчетов по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830, по состоянию на 31.12.2020 года Москаленко А.Н. оплатил 973 013,74 рублей, что подтверждает факт переплаты арендной платы в размере 204 504,98 рублей. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация МО Туапсинский район является уполномоченным органом по распоряжению спорным земельным участком, ввиду чего вправе обращаться в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка.

Как установлено материалами дела государственным актом на право пользования землей А-I №180480 пансионату отдыха «Шепси» Краснодарского территориального совета по управлению курортами профсоюзов Краснодарского края в бессрочное пользование предоставлен земельный участок 47,20 га для строительства п/о «Шепси» и детского сада, сформированный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым учетом №.

Путем раздела земельного участка с кадастровым номером № сформированы земельные участки и на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 29.01.2015 года №202 между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО «Пансионат «Шепси» заключен договор аренды от 29.01.2015 года №3300006830 земельного участка площадью 5071 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 29.01.2064 года, предназначенного для строительства п/о «Шепси» и детского сада.

01.04.2015 года между ЗАО «Пансионат «Шепси» и Москаленко А.Н. заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830.

На основании постановления администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 15.09.2016 года №425 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Шепсинское сельское поселение, с.Шепси, ул.Лесная» и кадастрового паспорта земельного участка от 01.12.2016 года между администрацией Шепсинского сельского поселения и Москаленко А.Н. заключено дополнительное соглашение от 16.12.2016 года, согласно которому внесены изменения в договор аренды земельного участка от 29.01.2015 года №3300006830 в части площади земельного участка, которая составляет 1133 кв.м., адреса: <адрес>, изменен расчет, ставка и сумма ежегодной арендной платы.

        В соответствии со ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства либо одностороннее изменение его условий.

        В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

       На основании подпункта 7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1 ст. 65 ЗК РФ).

        В соответствии с п.1 ст.39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

        Если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.п. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

На основании п.4.1.2 договора аренды земельного участка арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с п.2 договора без выставления счетов арендодателем.

Согласно п.2.3 договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты РФ, Краснодарского края и органов местного самоуправления.

Из содержания иска следует, что администрацией МО Туапсинский район проведена проверка поступления арендной платы по договору, по состоянию на 28.10.2020 года выявлена задолженность по арендной плате в размере 72 019 рублей 69 копеек.

В адрес ответчика направлено требование о расторжении договора, устранении допущенных нарушений, оставленное ответчиком без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на момент заключения договора аренды от 29.01.2015 года №3300006831 пансионат обладал правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ, действовавшей в период переоформления ограниченного вещного права на право аренды, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Такие права юридические лица (коммерческие организации) обязаны переоформить на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса (пункт 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

В силу ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный участок, выданным уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

При универсальном правопреемстве (реорганизация юридических лиц, за исключением выделения, а также наследование) вещные права на земельные участки, упомянутые в п.1 ст.388 НК РФ, переходят непосредственно в силу закона. Поэтому правопреемники становятся плательщиками земельного налога независимо от регистрации перехода соответствующего права.

        В соответствии с п.п. 3.6, 9 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года №121, арендная плата рассчитывается в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости в отношении следующих земельных участков, при переоформлении в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды размер арендной платы не может превышать более чем в два раза размер земельного налога.

Исходя из изложенных требований закона, договор аренды земельного участка, заключенный с первоначальным арендатором в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком, продолжает действовать на тех же условиях и с новым арендатором.

Представленный истцом расчет задолженности арендной платы выполнен истцом с нарушением требований закона, поскольку ставка земельного налога для земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 %, размер арендной платы не может превышать более чем в два раза размер земельного налога, при этом расчет задолженности по арендной плате истцом неверно рассчитан исходя из ставки арендной платы 2,5%.

Согласно справке уполномоченного отраслевого органа администрации МО Туапсинский район от 11.03.2021 года, расчету суммы иска, по состоянию на 31.12.2020 года, задолженность и пени по арендной плате в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды Москаленко А.Н., отсутствуют, сумма переплаты по арендной плате за период с 29.01.2015 года по 31.12.2020 года составляет 159 229,75 рублей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих факт существенного нарушения заключенного между сторонами договора ответчиком не представлено, при этом суд учитывает факт отсутствия задолженности, пени по договору и существенной переплаты по арендной плате, а также, что администрация МО Туапсинский район не является стороной по договору уступки права аренды, заключенному между ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>