Определение по делу № 5-1530/2019 от 29.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Краснодар                                             «06» мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара                    Прокопенко А.А.

Рассмотрев административный материал в отношении ООО «Стандарт» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара направлен на рассмотрение административный материал в отношении ООО «Стандарт» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В ходе подготовки дела к рассмотрению судом установлено, что фактически по делу административного расследования по ст. 17.7 не проводилось, административное расследование проводилось по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП, в рамках которого было установлено настоящее правонарушение.

Каких-либо процессуальных действий, помимо составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, не произведено.

Таким образом, суд не установил процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по настоящему правонарушению, в связи с чем суд приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Стандарт» по 17.7 КоАП РФ, фактически не проводилось.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности, в связи с чем дело подсудно рассмотрению районным судом.

Согласно разъяснениям п. 3 п.п. «з» абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

ООО «Стандарт» располагается по адресу: <адрес>, что относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Новороссийска.

Принимая во внимание, что вынесение постановления с нарушением правил подсудности, в случае его обжалования, влечет безусловную отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение, с учетом разъяснений Пленума ВС РФ, суд считает необходимым настоящее дело передать в Октябрьский районный суд г. Новороссийска по подсудности для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-