Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2015 ~ М-40/2015 от 30.01.2015

дело № 2-74/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стасюк К.М,

при секретаре Пинега Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Димского сельсовета <адрес> к Маничеву Александру Алексеевичу, третьим лицам администрации <адрес>, ООО «Амурагрокомплекс» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Глава Димского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Маничеву А.А., третьим лицам администрации <адрес>, ООО «Амурагрокомплекс» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» главой местного самоуправления <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан (789 человек) предоставлена земля ТОО «Славинское». Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятый до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании ст.12.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Димского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» № (27196) от ДД.ММ.ГГГГ и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета в соответствии с п.4 ст.12.1. ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в газете «Амурская правда» № (27256) извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Извещением опубликованным в газете «Амурская правда» № (27258) ДД.ММ.ГГГГ изменена дата проведения общего собрания общего собрания, определена дата проведения общего собрания участников долевой собственности считать ДД.ММ.ГГГГ год.

На общем собрании участников долевой собственности в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было. В течение четырёх месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список был утверждён на основании п.7 ст.12.1 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Димского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 44.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за муниципальным образованием Димский сельсоветом <адрес> право собственности на невостребованные доли в общей долевой собственности на земельный участок (бывший ТОО « Славинское»), принадлежащий Маничеву А.А..

Ответчик Маничев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен по последнему известному месту жительства, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «адресат не проживает». Согласно сведениям УФМС по <адрес> Маничев А.А. не значится зарегистрированным на территории <адрес>. Из сведений, предоставленных органами ЗАГСа, отсутствует запись акта о смерти Маничева А.А.. Таким образом, установить место нахождения ответчика Маничева А.А. не представляется возможным. В связи с этим, в порядке ст. 50 ГПК РФ, для защиты интересов ответчика Маничева А.А. назначен адвокат Буланова Н.А.. В судебном заседании адвокат Буланова Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала на то, что ответчик не может быть лишен своей собственности.

В судебное заседание представитель Димского сельсовета не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявленными требованиями согласны, данные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Представитель ООО «Амурагрокомплекс» в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В силу указанных обстоятельств суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей ТОО «Славинское» с коллективно-долевой формой собственности на ранее предоставленном земельном участке, согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ с размером земельной доли <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Димского поселения <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №, с кадастровым номером №, правообладателем земельного участка, находящегося в <адрес>, ТОО «Славинское», значится, в том числе, и Маничев А.А..

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия № выданному комитетом по земельным ресурсам <адрес> под регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ Маничев А.А. приобрел право общей долевой собственности на землю площадью <данные изъяты>. Земельная доля расположена на землях ТОО «Славинское».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Маничев А.А. не регистрировал свои права на земельную долю.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Затем представляет данный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Таким образом, в отношении земель сельскохозяйственного назначения законом предусмотрен специальный порядок признания права собственности за муниципальным образованием на такие земли, с учетом того, что собственники либо наследники не оформили своих прав на такие земли либо не распорядились участками иным образом.

При этом суд отмечает, что земли сельскохозяйственного назначения имеют специальный статус, и со стороны государства данным землям уделяется особое внимание, в том числе по причине необходимости сохранения такого статуса и осуществления обработки таких земель. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1-П сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно пункту 1 пункта 3 статьи Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда»

Администрацией Димского сельсовета <адрес> в газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о невостребованных земельных долях на земельном участке, расположенном на территории Димского поселения <адрес>, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованием списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет.

В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Димского сельсовета <адрес> опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд считает необходимым указать на то, что обязанность по опубликованию объявлений о проведении общего собрания пайщиков в средствах массовой информации и опубликовании списков лиц, доли которых признаны невостребованными, установлена законом. При этом согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 278-ОЗ (ред. от 04.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>" информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в газете "Амурская правда". Таким образом, имеется официальный источник средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию все сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и опубликование таких сведений в указанной газете является надлежащим извещением лиц, информация в отношении которых опубликована.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № следует, что из-за отсутствия кворума собрание было неправомочным.

Из постановления главы Димского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным постановлением утверждены списки невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории Димского поселения <адрес> (бывшего ТОО «Славинское»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №

Представленные доказательства подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю собственник земельной доли не распорядился земельной долей в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Димского сельсовета по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей доли умерших граждан представлено не было. Своевременно никаких действий по оформлению прав на земельные доли предпринято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ответчика Маничева А.А. с соблюдением предусмотренного законом порядка, была признана невостребованной.

В связи с чем, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требование главы Димского сельсовета к Маничеву А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░