РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» ноября 2020 года г. Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1151/2020 по иску Бобина Михаила Ивановича к Гурьяновой Татьяне Викторовне, Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки,
у с т а н о в и л:
Бобин М.И. обратился в суд с исковым заявлением к Гурьяновой Т.В., Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, указав, что на основании справки о праве собственности является собственником квартиры, общей площадью 63,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный дом является многоквартирным, состоит из двух квартир, каждая из которых является обособленным объектом – блоком в жилом доме блокированной застройки, имеет выход на отдельный земельный участок. Истцом проведена реконструкция принадлежащей на праве собственности квартиры, в результате чего ее площадь изменилась и стала составлять 82,5 кв.м. Реконструированное строение соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей. В настоящее время истец не может оформить право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, в том числе, по причине отсутствия разрешения на реконструкцию. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Бобин М.И. просил признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, признать за ним право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Бобин М.И., представитель истца – Абусева Л.Д., не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.
Ответчик Гурьянова Т.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования Бобина М.И. признала в полном объеме.
Представители ответчика Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, о причине неявки не сообщили, заявления и ходатайства не представили.
На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствие с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствие с п. 1 ст. 213, ст. 130 ГК РФ, в собственности граждан может находится любое движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки и жилые помещения, за исключением случаев, установленных законом.
В силу ч.1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствие с ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
В соответствие п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствие с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.
В судебном заседании установлено, что на основании справки о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области (основание – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ год) Бобин М.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).
На основании заключенных истцом договоров с ООО «Самараоблгаз», МУПП ЖКХ Похвистневского района, ПАО энергетики и электрфикации «Самараэнерго», в указанную квартиру поставляются коммунальные услуги (л.д. 55-56, 57-58, 59-61).
Земельный участок площадью 4100 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на котором расположена квартира истца, принадлежит Бобину М.И. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 33, 85).
Из справки Государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» Похвистневский городской филиал от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, учитывая конструктивные особенности и технические характеристики, здание, расположенное по адресу: <адрес>, можно считать жилым домом блокированной застройки, состоящим, в том числе, из жилого блока (части жилого дома) общей площадью 63,3 кв.м, жилой площадью 38,2 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д 13).
В соответствие с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Эксперт Плюс», здание по адресу: <адрес>, площадью 82,5 кв.м, является частью жилого дома блокированной застройки, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 14-35).
В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №/ЭЗ-20, выполненным ИП ФИО7, жилой дом блокированной застройки, общей площадью 82,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, эксплуатируемый Бобиным М.И., в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Сохранение жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 36-64).
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовленному ООО «Эксперт плюс», жилой дом блокированной застройки, общей площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> составляет 265000,0 рубля (л.д. 65-84).
Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно – планировочных и конструктивных решений от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО экспертным центром «ВолгаПромАудит», жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 124-130).
Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, <адрес> указанном жилом доме, принадлежащая Бобину М.И. на праве собственности, представляет собой блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью 82,5 кв.м, который расположен на отдельном земельном участке, имеет изолированный вход, самостоятельные коммуникационные системы, подключения и инженерное оборудование, принимая во внимание, что в результате реконструкции блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным установленным нормам и правилам, сохранение блока жилого дома в реконструированном виде не нарушает законные интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, признание права собственности на самовольно реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки в судебном порядке является единственно возможным способом защиты прав истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Бобина М.И. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бобина Михаила Ивановича к Гурьяновой Татьяне Викторовне, Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, удовлетворить в полном объеме.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать за Бобиным Михаилом Ивановичем право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 04.12.2020.
Судья Ю.В. Карамзина